10 pitanja za Ljiljanu Kovačević

Biće pojačanih kontrola

01.06.2014. Vesna Damjanić Branković 0
ljiljana kovačević, v.d. direktora poreske uprave ljiljana kovačević, v.d. direktora poreske uprave

1. Elementarna nepogoda pogodila je više od pola miliona stanovnika Srbije,  među njima brojne privrednike, odnosno poreske obveznike. Kako Poreska uprava planira da im pomogne?

Mi smo se odmah organizovali i pomogli, podelili smo pomoć najugroženijima iz naših rezervi zaplenjene robe. Naši zaposleni su  ponudili i novčanu pomoć, ali i pomoć na terenu.

2. Verujem da bi privrednicima iz tih područja značile i poreske olakšice.

O tome odluke donosi Ministarstvo finansija, ali se do sada pokazalo da  ima sluha za probleme privrednika i to će sasvim sigurno biti  slučaj i sada.

3. Nakon najave iz Vlade da će se boriti protiv sive ekonomije, da je to  jedna od nosećih mera u ekonomskom programu, sve oči su usmerene ka Poreskoj upravi. Kako ćete vi na terenu sprovesti u delo ono što je  Vlada najavila?

 Sve države se suočavaju, u većoj ili manjoj meri, sa problemom sive  ekonomije. Zemlje u tranziciji pogotovo. U Srbiji je ona na nivou od oko  30 odsto BDP-a, što je izuzetno visoka stopa, naročito ako znamo da je prosek u  zemljama regiona između 20 i 25 odsto. Poreska uprava će, sa svoje strane, svim raspoloživim resursima podržati Vladine mere za suzbijanje sive  ekonomije, od preventivnih, usmerenih ka formiranju i jačanju svesti o  neophodnosti obračuna i plaćanja javnih prihoda, preko kontrolnih, do represivnih. Jer, zakon je isti za sve, sa jednakim pravima i obavezama.  Zato ga svi moraju jednako poštovati. Ne smemo dozvoliti da jedni  posluju u svemu kako je propisano i sve svoje obaveze izmiruju redovno,  dok drugi zarađuju, ali deo te zarade ne usmeravaju ka državi koja im je  obezbedila uslove da posluju. I oni koriste puteve, domove  zdravlja, vaspitne i obrazovne ustanove i sve ono što je ta država izgradila od sredstava onih koji su savesni i koji su dali svoj puni doprinos društvenoj zajednici u kojoj zajedno živimo i stvaramo.

4. Najavljena je veća kontrola na terenu, kako će se to sprovoditi?
Dosadašnja istraživanja, analize i iskustvo pokazuju da je siva  ekonomija najzastupljenija u prometu poljoprivredno-prehrambenih  proizvoda, duvanskih proizvoda, tekstila, u ugostiteljstvu, firmama za  obezbeđenje i čišćenje, turizmu, autobuskom prevozu.
Najavljene pojačane kontrole na terenu podrazumevaju, pored redovnih kontrola po unapred donetom planu ili po prijavama, uključivanje mnogo  većeg broja kontrolora iz Poreske uprave. Naime, sa sve zastupljenijim elektronskim prijemom i obradom poreskih prijava, značajan deo administracije se oslobađa rutinskih poslova. Trenutno, oni prolaze kroz specijalizovane obuke za poslove kontrole. Planiramo da od 1. jula mnogostruko uvećamo broj kontrolora, a time i broj kontrolisanih subjekata. Naravno, radilo se i do sada. Prošle godine smo obavili oko osam hiljada kontrola izdavanja fiskalnih računa. Do pre mesec dana kažnjavanje za neizdavanje fiskalnog računa je bilo komplikovanije, sporije i blaže. Konkretno, ukoliko se  kontrolom utvrdi da obveznik nije izdao fiskalni račun, izricana je samo  mera prekršajne odgovornosti, odnosno novčana kazna. Tek ako se u  ponovljenoj kontroli kod istog obveznika utvrdi ista nepravilnost,  objekat mu je zatvaran na određeno vreme. Po novoj instrukciji, koju je  Poreska uprava donela, vlasniku lokala koji nije izdao fiskalni račun, objekat će se zatvoriti na sedam dana, ako se prekršaj ponovi, zatvoriće se na 14 dana, treći put na 30 dana. Pored zatvaranja, svaki put će biti dužan da plati i novčani iznos na ime kazne za učinjeni prekršaj.
 Inspektori vrše kontrolu i po podne i vikendom, upravo u vreme kada  najveći broj obveznika veruje da je radno vreme inspektora završeno i  zato ne izdaju fiskalne račune. Istovremeno sa kontrolom izdavanja  fiskalnih računa, kontrolišemo i da li ima neprijavljenih radnika. Veliki, ako ne i najveći deo pojavnih oblika sive ekonomije   generisan je delovanjem i organizovanjem takozvanih fantom preduzeća. Poreska uprava ulaže velike napore u pravcu osmišljavanja i primene  različitih metoda koje se odnose na analizu rizika, primenu sistemskih i  operativnih mera i radnji na otkrivanju povezanih i organizovanih fantom preduzeća, njihovih organizatora i sprega sa regularnim privrednim  društvima. Društvena opasnost od ove pojave se sastoji u tome što su u  savremenim uslovima nastali vrlo organizovani i složeni oblici kriminalnog delovanja poreske utaje, zloupotrebe službenog položaja,  pranja novca, za čije otkrivanje je potreban uporan i sistematičan rad.
Zbog toga je ministar finansija formirao mešovitu Radnu grupu za borbu  protiv sive ekonomije, čiji su članovi najodgovorniji i najstručniji  ljudi iz Ministarstva finansija i Uprave, pojačana je saradnja sa  Agencijom za privredne registre, bankama, državnim organima i organima lokalne samouprave. Novi zakon o inspekcijama će sigurno unaprediti kontrolu i uspostaviti jaču disciplinu.



Nastavak teksta možete pročitati u jedanaestom broju štampanog izdanja časopisa "Nova Ekonomija"

Komentari

  Dodaj komentar
  • Nema komentara

Ostali članci

<ružica stamenković, agencija za privredne registre

Potreban je bolji privredni ambijent

Poslovanje finansijskih institucija Uprkos povratku u zonu neprofitabilnog poslovanja, banke su zahvaljujući još uvek jakoj kapitalnoj osnovi, sposobnoj da apsorbuje rastući rizik, uspele da saču...

29.05.2014. Miloš Obradović Detaljnije
<ljiljana kovačević, v.d. direktora poreske uprave

Biće pojačanih kontrola

1. Elementarna nepogoda pogodila je više od pola miliona stanovnika Srbije,  među njima brojne privrednike, odnosno poreske obveznike. Kako Poreska uprava planira da im pomogne? Mi smo se odmah or...

29.05.2014. Vesna Damjanić Branković Detaljnije
<daniel gegan gostujući profesor na college of europe, harvard

Lobiranje nije korumpiranje

Lobiranje u Briselu je sastavni deo procesa odlučivanja. Konsultacije sa civilnim društvom se organizuju za svaki evropski dokument. U ovom kontekstu, najveća greška koju lobista može da uradi jest...

29.05.2014. Miloš Obradović Detaljnije
<dragoljub petrović, novinar

Tamara Nikčević sa Dragoljubom Petrovićem

Nikad ništa lično   Politički kolumnista u Srbiji, kaže novinar Dragoljub Petrović, ima privilegiju da u tekstu od prije pet godina samo promijeni imena glavnih likova i da opet sve ostane - isto....

29.05.2014. Tamara Nikčević Detaljnije
<džef bezos, osnivač i izvršni direktor kompanije amazon

Vizionar nezgodnog karaktera

Zaljubljenik u kompjutere, robotiku i svemir, Džef Bezos živi svoje snove. Najveća internet-prodavnica na svetu, Amazon, donela mu je bogatstvo od 29,7 milijardi dolara, zbog čega se nalazi na 20. ...

29.05.2014. Ana Krajnc Detaljnije
<(sa leva na desno) Đorđe jovićević, tijana mijalković, mirko dautović

Teško je otresti se autoriteta

Oni su članovi akademske debatne mreže Otvorena komunikacija, mladi su, obrazovani, društveno angažovani i potpuno svesni sebe, a isto tako i društvenog trenutka i spoljnog sveta. Prototip poželjne...

29.05.2014. Ana Krajnc Detaljnije
<prof. dr mihailo crnobrnja

Poplave - patnja i ponos

Proteklih nedelja Srbiju je zadesila poplava ogromnih, neki kažu dosad nezabeleženih razmera. Reke i rečice su se izlivale stvarajući ogromna jezera, često na teritoriji gradova, gradića i sela. Ve...

29.05.2014. Prof. dr Mihailo Crnobrnja Detaljnije
<cena i posledice poplava koje su pogodile srbiju

Preskupa lekcija prirode

Po prvim procenama, šteta od poplava, koje su zahvatile 39 opština, odnosno oko 1,6 miliona stanovnika, biće veća od milijarde evra. Iz svojih domova bilo je iseljeno oko 32.000 ljudi,  srušena su ...

29.05.2014. Marica Vuković Detaljnije
<da li će penzije morati da se smanje

Nepopularne mere i socijalna pravda

Uštede na platama i penzijama verovatno će morati da se realizuju u dva koraka. U prvom koraku biće neophodno nominalno smanjenje plata i penzija tokom 2014. godine, koje neće moći da bude manje od...

29.05.2014. Gordana Bulatović Detaljnije
<poslovanje banaka u 2013. godini

Loši plasmani potopili profit

Pad kreditne aktivnosti i nenaplativi krediti uzrok gubitka bankarskog sektora od 18,7 miliona evra. Zarada pet najvećih banaka je i dalje značajna i pre poreza je iznosila 237 miliona evra u prošl...

29.05.2014. Miloš Obradović Detaljnije
<ana petrović, direktor i vlasnik agencije travel boutique

Agencija u kojoj se bira medeni mesec

Prvo je proputovala svet, a kada je shvatila da kao putnik ima ozbiljno iskustvo i da na tržištu nije bilo ponuda po njenoj meri, osnovala je svoju turističku agenciju. Tako sada Travel boutique če...

29.05.2014. Katarina Marković Detaljnije
<globalna ekonomija

Ko je u pravu – makroekonomisti ili investitori

U svom poslednjem polugodišnjem izveštaju, MMF je  definisao trenutno tri glavne opasnosti po globalni rast - moguće negativne posledice po rast zbog niske inflacije u razvijenim zemljama, povećani...

29.05.2014. Aleksa Nenadović Detaljnije
<dr dušan pavlović

Politika štednje

Kako država može da štedi? Zašto bi uopšte štedela? Na drugo pitanje je lako dati odgovor – da ne bi bankrotirala. Zamislite porodicu koja mesečno zarađuje 100, a troši 108, tako da se svakog mesec...

29.05.2014. Dr Dušan Pavlović Detaljnije
<„beograd - život ili smrt“

Beogradski duh(ovi)

Maja je ispričala svoju intimnu priču, o osećanjima koja prožimaju individualca u Srbiji, koji nije odustao od borbe za vrednosti u koje veruje. Mnogi su se u ovoj priči pronašli ili našli prozvani...

29.05.2014. Ivica Petrović Detaljnije
<Biljana_Stepanovic

Paralelni svetovi

Pored svih ostalih podela, ovih dana postala je jako uočljiva još jedna – na one koji koriste internet i one koji ga ne koriste. Pa nekorisnici interneta aktuelnog predsednika vlade smatraju heroje...

27.09.2016. Biljana Stepanović Detaljnije