Kolumna dr Dušana Pavlovića

Intervencija, korupcija, stagnacija

01.11.2015. Dr Dušan Pavlović 0
dr dušan pavlović dr dušan pavlović

Novi zakon o ulaganjima predstavlja nastavak dosadašnje ekonomske politike koju karakterišu: državna intervencija u privredi, korupcija i privredna stagnacija


Državna intervencija. U Srbiji se i dalje veruje da je birokratsko znanje o tome gde treba ulagati javni novac superiornije od znanja tržišnih aktera. Do sada se to uverenje izražavalo kroz rad Fonda za razvoj i SIEPA, koji su imali na raspolaganju ogromna javna sredstva i mandat da izaberu tržišne aktere koje će podsticati na proizvodnju. Vlada se takođe često direktno mešala u privrednu aktivnost, prodajući zemlju, birajući uprave velikih preduzeća (Železara), ili praveći poslovne planove sa odabranim kompanijama, zaobilazeći postojeće procedure (NIS, FIAT, Air Serbia, Beograd na vodi).

Novi zakon sada daje pravnu podlogu za nastavak ovakve prakse. Njim se umesto SIEPA (Fond za razvoj ostaje za svaki slučaj?), predviđa nastanak tri potpuno nove institucije – Saveta za ekonomski razvoj, Razvojne agencija Srbije i kancelarija za investicije na lokalnom nivou. Savet i Razvojna agencija treba da zamene SIEPA-u. Ova dva tela će se, pored analize tržišta i administrativnih poslova, baviti subvencionisanjem privrede. Za podsticanje privrednog rasta predviđeni su poreski, carinski, socijalni podsticaji, kao i oblici dodele državne pomoći. Pojedini investitori (ulagači) mogu da računaju na oslobođenje od poreskog i carinskog tereta, socijalnih davanja na ime zaposlenog, kao i na direktnu državnu pomoć.

Ovo je, manje-više, ekonomska politika koja se vodila u Srbiji od 2008. godine, kada je Vlada Srbije ekspanzivnom fiskalnom politikom odlučila da ublaži finansijsku krizu. Sada se centar odlučivanja premešta u novi institucionalni okvir u kome će Savet za ekonomski razvoj određivati kriterijume za dodelu pomoći i ocenjivati ko može da dobije povlastice i pomoć. 

Netržišna alokacija resursa, koja će jačati uvođenjem ovih institucija, vodi do gušenja konkurencije, što je u suprotnosti sa osnovnim ciljem zakona – garantovanjem jednakog položaja na tržištu svim ulagačima. Zakon omogućava da deo investitora dobije privilegije u poslovanju, dok se ostalima te privilegije uskraćuju. Zvuči (u najmanju ruku) nekoherentno sa jedne strane postavljati za cilj jednakost svih investitora, a sa druge strane privilegovati samo neke. Tim pre što je jednakost svih privrednih subjekata moguća. Ako, recimo, smatrate da su visoki porezi prepreka lakom poslovanju, jednak tretman bi podrazumevao sniženje poreza za sve ulagače; nejednak bi podrazumevao sniženje samo za neke. Zakon legalizuje ovo drugo.



Nastavak teksta možete pročitati u dvadesetpetom broju štampanog izdanja časopisa "Nova Ekonomija"

Komentari

  Dodaj komentar
  • Nema komentara

Ostali članci

<jošijuki sankai

Čovek koji pomera granice

Od dečaka koji je eksperimentisao sa strujom do izumitelja kiborga, Jošijuki Sankai uplovio je i u preduzetničke vode osnivanjem kompanije Cyberdyne, koja ga je u martu prošle godine lansirala u pr...

31.10.2015. Ana Krajnc Detaljnije
<mnogi biznisi propadnu zbog loših ideja

Teško je dok radiš, lepo je kad zaradiš

Mnogi biznisi propadnu zbog loših ideja, ali mnogi propadnu i zato što dobra ideja nije realizovana kako treba. Tek kada se ideja stavi na papir postaje plan, a biznis plan pokazuje da li je neko u...

31.10.2015. Miloš Obradović Detaljnije
<zoran kesić i redakcija njuz.net

Vučić nikad ne isprlja ruke

Marko Somborac svoje stavove izražava kroz strip, koji je često „država u državi" u odnosu na novine u kojima se objavljuje. Onako skoro pa „eksteritorijalan". Zoran Kesić vodi emisiju „24 minuta" ...

31.10.2015. Marko Somborac Detaljnije
<slučaj telekoma srbija

Zabluda da kupci navaljuju

Vlada postaje svesna da se očekivanja o znatno boljoj ceni nego što su dobijali prethodnici po svemu sudeći neće ostvariti. Sada se mogu dobiti najviše 1,2 milijarde evra za 72% kapitala, dok su za...

31.10.2015. Bogdan Petrović Detaljnije
<najviše granične stope poreza na dohodak građana u cie

Najveći problem je neuređena država

Ekonomisti koji istražuju poreze i privrednici koji ih plaćaju u očiglednom su raskoraku: dok prvi misle da porezi u Srbiji nisu dramatično veći nego u okruženju i da nisu glavni problem koji ometa...

31.10.2015. Miloš Obradović Detaljnije
<prof dr mihailo crnobrnja

Da li je sva snaga upotrebljena

Nedavno je izašao novi "Izveštaj o svetskoj konkurentnosti”, koji godišnje, otprilike u ovo vreme, objavljuje Svetski ekonomski forum. Listajući rezultate najnovijeg izveštaja, pade mi na pamet kol...

31.10.2015. Prof. dr Mihailo Crnobrnja Detaljnije
<ivan vejvoda

Antonela Riha i Ivan Vejvoda

Razgovor sa Ivanom Vejvodom, prilika je da se na korak, dva izmaknemo iz dnevnih događaja i njihovih interpretacija koje čitamo u tiražnim tabloidima. Kao potpredsednik Nemačkog Maršalovog fonda po...

31.10.2015. Antoanela Riha Detaljnije
<promene indeksa konkurentnosti srbije (12 stubova konkurentnosti)

Ocenu snizio stav poslovnih ljudi

Prema ukupnoj konkurentnosti u 2015. godini, Srbija je u regionu plasirana bolje jedino od Bosne i Hercegovine, koja zauzima 111. poziciju. BiH nije bila uključena u prošlogodišnji izveštaj, a u od...

31.10.2015. Gordana Bulatović Detaljnije
<ljubomir Šubara

Ko će ugasiti svetlo – nije više bitno

Za prethodnih 14 godina sve dosadašnje vlade promenile su devet direktora Agencije za privatizaciju. Ni u jednom slučaju nije objašnjeno u čemu su pogrešili, a uglavnom su odlazili „iz ličnih razlo...

31.10.2015. Marica Vuković Detaljnije
<dr dušan pavlović

Intervencija, korupcija, stagnacija

Novi zakon o ulaganjima predstavlja nastavak dosadašnje ekonomske politike koju karakterišu: državna intervencija u privredi, korupcija i privredna stagnacija Državna intervencija. U Srbiji se i ...

31.10.2015. Dr Dušan Pavlović Detaljnije
<nema jasnog plana otpuštanja u javnom sektoru

Otpremnine i za penzionere

Nijedna zemlja, kako je istražio Fiskalni savet, nije uspela ni u  periodu dužem od tri godine da broj zaposlenih u javnom sektoru smanji za 15 odsto. Letonija je prešla cifru od 10 odsto, dok su R...

31.10.2015. Marica Vuković Detaljnije
<zapošljavanje u vojvodini

Teško i do prakse, a tek do posla...

Zašto su mladi jedna od teže zaposlivih grupa na tržištu rada? Čak i ako ima otvorenih radnih mesta, poslodavci traže radnike sa iskustvom. A mladi ne mogu da steknu iskustvo dok negde bar ne volon...

31.10.2015. Olivera Bojić Detaljnije
<liberalizacija tržišta električne energije

Većim potrošačima skuplja struja

Obavezu da izaberu svog snabdevača električne energije na tržištu sada imaju i mali kupci koji su prošle godine trošili više od 30.000 kilovat-sati i po Zakonu o energetici oni više nemaju pravo na...

31.10.2015. Gordana Bulatović Detaljnije
<zašto srbija još nije član svetske trgovinske organizacije

Genetski modifikovana prepreka

Za članstvo u STO neophodna je izmena Zakona o genetski modifikovanim organizmima tako što će se eliminisati eksplicitne zabrane prometa GMO proizvoda,  ali to ne znači da se oni moraju saditi na s...

31.10.2015. Gordana Bulatović Detaljnije
<poslovna šansa za srbiju

Nameštaj od punog drveta

Otvaranje predstojećeg Beogradskog sajma nameštaja 10. novembra 2015. biće povod za predstavljanje novih tržišnih mogućnosti  za privrednike koji su inovativni, spremni da odgovore novim zahtevima ...

31.10.2015. Hauard Okman, Grem Tindal Detaljnije
<zvonko varga

Ljudi vole da vide uspeh

U Beogradu postoji 90 škola fudbala i niko njima ne rukovodi, nema programa, nisu povezane. Danas svako može da osnuje fudbalsku školu. Uskoro bi trebalo, prema zahtevu UEFA. da škole posluju u okv...

31.10.2015. Olivera Bojić Detaljnije
<marina bulatović, studentkinja master studija univerziteta u bonu

Mogućnosti se pružaju, prilike stvaramo sami

Dok čeka još samo rezultate master rada, Marina Bulatović se nada da će upisati doktorske studije, možda i na svom matičnom Fakultetu političkih nauka, a iskustvo i znanje koje je stekla na master ...

31.10.2015. Katarina Stevanović Detaljnije
<penzionerski hor „smilje“

Družina kojoj leži „forte“

Oni su najstariji hor u Beogradu, a možda i u Srbiji, ne prema datumu osnivanja, već onom u ličnim ispravama. Oni su i jedini ovdašnji penzionerski hor, premda bi model trebalo hitno da se kopira. ...

31.10.2015. Stana Cucić Detaljnije
<srpska likovna scena – oktobarac, ciglana, muzej savremene umetnosti

Oktobarska skrama baksuzluka

Od kultnog mesta do skoro pa opskurne manifestacije, Oktobarski salon je prelazio dug put dok nije došao na bijenalni status. Na skandalozan način i političkom odlukom, ali taman da se malo konsoli...

31.10.2015. Dragana Nikoletić Detaljnije
<Biljana_Stepanovic

Istina se ne može sakriti

Prvo je list Danas objavio šokantnu vest, koja skoro nijednom drugom mediju ne samo da nije bila šokantna, već nije bila čak ni dovoljno zanimljiva da bi bila objavljena. A vest glasi da, prema pri...

27.09.2016. Biljana Stepanović Detaljnije