Miloje Obradović, predsednik Komisije za zaštitu konkurencije

Nije kažnjiv monopol nego zloupotreba

01.04.2017. Gordana Bulatović 0
Miloje Obradović, predsednik Komisije za zaštitu konkurencije Miloje Obradović, predsednik Komisije za zaštitu konkurencije

Kada se u Srbiji za nekog kaže da je monopolista, to odmah bude kvalifikovano kao nešto loše. Ne postoji, međutim, znak jednakosti između monopola i povrede konkurencije. Nije na Komisiji da sprečava one učesnike na tržištu  koji su spremni da ulažu u inovacije i kvalitet svog proizvoda, sa željom da budu bolji i konkurentniji od drugih Komisija nema mandat da štiti ni jače, ali ni slabije igrače

Postojanje konkurencije na nekom tržištu ima bar tri izuzetno pozitivna efekta – poboljšava kvalitet robe i usluga, povećava slobodu izbora i omogućava niže cene. Naša vizija je tržište na kome će se svi učesnici, pod ravnopravnim uslovima, boriti za potrošače kvalitetom i cenama, poštujući obaveze, utvrđene zakonom, kaže u razgovoru za „Novu ekonomiju" Miloje Obradović, predsednik Komisije za zaštitu konkurencije.

Ostvarenje te vizije je dugoročan  cilj, priznaje Obradović i dodaje da Komisija za zaštitu konkurencije pokušava da svakoga dana, u tom pravcu, učini bar jedan korak više. Jer,  iako Komisija  radi 11 godina, u svetu politike zaštite konkurencije to se, zaista,  može smatrati kratkim periodom.


Zašto se Komisija, kao u većini zemalja sveta, ne zove „antimonopolska"? Možda bi javnost, u tom slučaju, bolje shvatala šta je zapravo njen posao?

Veći deo tela za konkurenciju imaju u svom nazivu „antitrust", ali to nije antimonopol. Uobičajno je da  kada se u Srbiji za nekog kaže da je monopolista, to odmah bude kvalifikovano kao nešto loše. Ne postoji, međutim, znak jednakosti između monopola i povrede konkurencije. Zakon o zaštiti konkurencije kao povredu konkurencije vidi aktivnost kojom se taj monopol, ili dominantan položaj zloupotrebljava. Nije na Komisiji da sprečava one učesnike na tržištu  koji su spremni da ulažu u inovacije i kvalitet svog proizvoda, sa željom da budu bolji i konkurentniji od drugih. Komisija nema mandat da štiti ni jače, ali ni slabije igrače. Naš zadatak je da štitimo konkurenciju, odnosno da obezbedimo jednake uslove za sve na tržištu. 


Čitajući obrazloženja rešenja Komisije o utvrđenim povredama konkurencije može se primetiti da često, kao olakšavajuću okolnost pri utvrđivanju novčane kazne, koristite termin "nehat”. Da li je to znak da učesnici na tržištu malo poznaju odredbe Zakona o zaštiti konkurencije?

Nažalost, često smo, u toku vođenja postupka, suočeni sa činjenicom da stranke u postupku, tek nakon pokretanja postupka počinju da razmišljaju o posledicama svojih aktivnosti u kontekstu kršenja pravila o konkurenciji. Skoro da je pravilo da se, već tokom postupka, otklanjaju sve radnje koje bi mogle da znače povredu konkurencije. Zato smo uvereni da još istrajnije moramo da radimo na tome da privrednici u Srbiji više znaju o politici zaštite konkurencije.U tom smislu, već tokom ove godine ćemo intenzivirati saradnju sa udruženjima koja okupljaju privrednike, ne bi li im što više približili ovu oblast. Svaki kontakt Komisije sa javnošću, pa i moji razgovori sa novinarima, u funkciji su jačanja svesti o važnosti konkurencije.


Poznato je da nepoznavanje zakona škodi. Zar privreda nije dužna da poznaje zakone po kojima se posluje u Srbiji?

Jasno je da svi učesnici na tržištu moraju da poznaju zakon. U tom smislu, mi nikada nismo nijednim rešenjem kojim je utvrđena povreda konkurencije oslobodili od odgovornosti učesnika na tržištu, čak i kada je bilo jasno da je povreda učinjena iz nehata. Ali, s druge strane, činjenica je da Srbija nije baš tako davno zakoračila u tržišnu privredu, tako da još uvek postoji prilagođavanje tom sistemu. Ne treba zaboraviti da je i Komisija za zaštitu konkurencije počela sa radom pre nešto više od jedne decenije. Zbog toga je veoma važno da javnost upozna sve aspekte postojećih zakonskih rešenja koja se odnose na politiku zaštite konkurencije. Potrebno je i da same firme imaju svoje programe kojima se štite od svakog rizika kršenja pravila fer tržišne utakmice.



Nastavak teksta možete pročitati u 37. broju štampanog izdanja časopisa "Nova Ekonomija.

Komentari

  Dodaj komentar
  • Nema komentara

Ostali članci

<Biljana Stepanović

Zapaljiv vazduh i opasne namere

Kako li se osećaju oni nesrećni radnici, na primer Goše iz Smederevske Palanke, koji bukvalno nemaju ni hleba da jedu, pa im se jedan kolega zbog toga i ubio, kad uveče očajni dođu kući, uključe te...

30.03.2017. Biljana Stepanović Detaljnije
< Zorica Popović, generalna direktorka kompanije Eliksir grup

Zaposlili smo sto mladih inženjera

Ne treba svi da se bavimo politikom, ja nemam ni vremena za to. Problem nastaje jer smo stalno u nekoj političkoj nestabilnosti, a to oduzima vreme i energiju i onda ne možemo da se bavimo ekonomij...

30.03.2017. Ana Krajnc Detaljnije
<Zašto je spora reforma javne uprave

Tortura partijskih eksperata

Najveći problem u funkcionisanju državne uprave nije višak zaposlenih, već kadrovi bez znanja i iskustva, često sa sumnjivim diplomama, ali s blagoslovom vladajuće koalicije. Na drugoj strani imamo...

30.03.2017. Branislav Krivokapić Detaljnije
<Zašto Vlada Srbije daje Aerodrom "Nikola Tesla" u koncesiju

Strancima se isplati, nama se ne isplati

Osim oko 350 miliona evra budžetskog prihoda, direktno i odmah, stručnjaci ne vide nijedan dobar razlog da se profitabilno preduzeće, i još prirodni monopolista, što Aerodrom „Nikola Tesla" jeste, ...

30.03.2017. Marica Vuković Detaljnije
<Srbija u „Evropskoj uniji sa više brzina“

Trčimo li nerealnu trku

Konstatacijom da će se od Srbije tražiti da u trenutku prijema bude ekonomski jača od „najslabije" članice EU, čak i ubeđene pristalice evrointegracija nemaju odgovor na sledeće pitanje: ako bi Srb...

30.03.2017. Bogdan Petrović Detaljnije
<Šta se desilo sa unakrsnom proverom imovine i prihoda

Težak posao, nikakva korist

Broj zaposlenih u Poreskoj upravi nedovoljan je i za sprovođenje redovnih nadležnosti, a ovo bi bio relativno veliki dodatni posao. Unakrsna procena poreske osnovice bi zahtevala angažovanje većeg ...

30.03.2017. Gordana Bulatović Detaljnije
<Prof. dr Mihailo Crnobrnja

Balkanska carinska unija

Pre nekoliko nedelja premijer Srbije Vučić predložio je formiranje carinske unije balkanskih zemalja, onih koje nisu u Evropskoj uniji. EU je 25. marta  proslavila svoj 60.    rođendan. Šta povezuj...

30.03.2017. Prof. dr Mihailo Crnobrnja Detaljnije
<Miloje Obradović, predsednik Komisije za zaštitu konkurencije

Nije kažnjiv monopol nego zloupotreba

Kada se u Srbiji za nekog kaže da je monopolista, to odmah bude kvalifikovano kao nešto loše. Ne postoji, međutim, znak jednakosti između monopola i povrede konkurencije. Nije na Komisiji da spreča...

30.03.2017. Gordana Bulatović Detaljnije
<Dragana Zorić, rukovodilac kontrole kvaliteta, METRO Cash & Carry Srbija

Najviši standardi kvaliteta

Jedno od najvažnijih pitanja za potrošače jeste bezbednost namirnica i kontrola kvaliteta. Kako regulišete prodaju da biste potrošačima ponudili isključivo zdravstveno bezbedne i sveže proizvode?&n...

30.03.2017. Dragana Zorić Detaljnije
<Mark Talmon, osinvač kompanija Viber i Juno

Obaveštajac u svetu aplikacija

Osnivač jedne od najpopularnijih mobilnih aplikacija za komunikaciju, Viber, odlučio je prošle godine da uđe na tržište taksi usluga u Njujorku. Njegova najnovija aplikacija Juno, koja je za godinu...

30.03.2017. Ana Krajnc Detaljnije
<Dr Dušan Pavlović

U RIK-u moraju da sede nestranački ljudi

Republička izborna komisija (RIK) je najvažnije telo u domaćem izbornom procesu. Ona određuje ko je kvalifikovan za izborni proces, po kojim pravilima izborni proces treba da se odvija, koliko je b...

30.03.2017. Dr. Dušan Pavlović Detaljnije
<Jelisaveta Vasilić, Savet za borbu protiv korupcije

Zakoni i pravosuđe su prepreka za investicije

Kada se analiziraju sporovi vođeni u postupcima privatizacije, onda se jasno vidi da je Agencija za privatizaciju veoma retko gubila sporove, iako je svojim lošim radom uništila mnoge subjekte priv...

30.03.2017. Dijana Ivanov Kadić Detaljnije
<Tibor Jona

Nema pred državom ljubimaca! Ili ima?

Koliko je Srbija pravna država bez mane i straha u kojoj nema cile-mile već samo duh i slovo zakona, posvedočio nam je primer neustrašivog obračuna države i njenog pravosudnog aparata sa jednom umi...

30.03.2017. Tibor Jona Detaljnije
<Kakvi su zaista uspesi vlade u 2016. godini

Odlični smo, na začelju regiona

Vlada Srbije, a posebno njen predsednik Aleksandar Vučić, i u trenutku pisanja ovog teksta predsednički kandidat, sasvim neumereno se hvali ogromnim uspesima Vlade, od toga da smo "spaseni od bankr...

30.03.2017. Goran Radisavljević Detaljnije
<Finansijski problemi najstarije zadužbine u Srbiji

Da li će biti vraćena Kolarčeva imovina?

Za godišnje održavanje zgrade Zadužbine potrebno je manje novca nego za novogodišnji  doček  na Trgu republike. Novi član Upravnog odbora, gradonačelnik Siniša Mali nije obećao finansijsku podršku ...

30.03.2017. Vesna Vujić Detaljnije
<David Antonijević, Ekonomski fakultet Beograd

Lakše je kad nisi razmažen

Dok studira, bavi se studentskim organizovanjem, mentorstvom učeničkih kompanija, ali i studenata, posreduje između uprave fakulteta i kolega, radi u Menzoteci... I pored svega, godine „čisti" u pr...

30.03.2017. Milena Stević Detaljnije
<Omladinska studentska štampa nekada i sad

Ko je ubio kritičnost

"Zenit  omladinske i studentske štampe bio je pred raspad Jugoslavije.  U toj istorijskoj konstelaciji, kada je  omladinska štampa bila u usponu, a država  nije,  omladinska i studentska štampa je ...

30.03.2017. Jelena Stojančić Detaljnije
<Dijete

Je li bolje da ljulja ili da žulja

Dan za danom i onda dođe takav da staneš pred ogledalo. Pa zavapiš u čudu: „Majku mu, je l’ sam ovo stvarno ja?" Uzgred, mislila sam da sam jedinstvena po tamanjenju čokolade u krevetu i zalivanju ...

30.03.2017. Dragana Nikoletić Detaljnije
<Pozorište Lektira

Kad neće da čitaju, bar neka gledaju

„Na ovaj interaktivan način mogu da se obrade i drugi predmeti osim srpskog i stranih jezika", uvereni su u „održivost" svog metoda. Predstava je lako sklopiva, sve stane u dva kofera, a merdevine ...

30.03.2017. Dragana Nikoletić Detaljnije