Vlada Srbije, činjenicom da predlaže izmene i dopune Lex specialis-a, potvrđuje da priznaje da postojeći Zakon o planiranju i izgradnji nije adekvatan i ne prati praksu i potrebe tržišta, navela je Asocijacija srpskih arhitektonskih praksi (ASAP) u svom saopštenju.
Iz Asocijacije navode da se izmenom Lex specialis-a radi o derogiranju postojećih pravila koja su propisana zakonom.
„ASAP je kao poslovna asocijacija posvećena unapređenju struke, profesije i propisa koji regulišu našu delatnost i pozdravlja što je Vlada kao predlagač prepoznala nedostatke i manjkavosti postojećih zakonskih rešenja, ali smatra da je neprimereno da se regulatorni okvir menja samo kada se radi o potrebama izgradnje objekata za specijalizovanu izložbu EXPO“, naveli su.
Dodali su da za razliku od države koja se kao investitor suočava sa izazovima primene sopstvenog zakona svi ostali akteri na tržištu (investitori, projektanti, izvođači) koji čine građevinsku industriju i koji kroz plaćanje različitih taksi, dozvola, poreza, uplaćuju sredstva u budžet od koga država investira – nemaju tu priliku i mogućnost da utiču na izmene zakona.
„Predstavnici resornog Ministarstva se deceniju unazad nisu udostojili da čuju i da pitaju šta su izazovi primene zakona i podzakonskih akata u građevinarstvu, nije organizovana nijedna prava javna rasprava i nije uspostavljen transparentan dijalog sa zainteresovanom javnosti“, dodaje ASAP.
Podsetili su da prilikom podnošenja projekta za građevinsku dozvolu više nije potrebna Studija procene uticaja na životnu sredinu čak ni za one objekte kod kojih je saglasnost nadležnih na tu studiju neophodan preduslov za izdavanje građevinske dozvole.
„Takođe, predloženim izmenama nije potrebno tražiti ni Studiju zaštite nepokretnog kulturnog dobra, Već je i aktuelni Lex specialis dozvoljavao da se upotrebna dozvola za paviljone odobri i u tzv. „sivoj fazi”, izmenama je predviđena obaveza investitora da pomenutu saglasnost pribavi, ali tek kada bude predao zahtev za dobijanje upotrebne dozvole. Dakle, tek onda kada su objekti već izgrađeni i već pušteni u rad čime se u potpunosti obesmišljava cela postojeća procedura jer dobijanje ove dozvole garantuje da korišćenje ovih objekata ne predstavlja rizik po bezbednost korisnika. Novina je i da tokom faze završnih radova na objektu, sada mogu izdati građevinske dozvole za pojedinačne delove objekta“, naveli su oni.
Dodatno, kako je navela ASAP, izlaganje planskog dokumenta na javni uvid se vrši nakon stručne kontrole, što znači da se rani javni uvid, kao prvi korak moguće javne intervencije u koncept plana, potpuno preskače.
Javni uvid u nacrt plana smanjen je sa 30 na 15 dana, što je nedovljno za analizu, iznošenje primedbi ili podnošenje predloga, podsećaju iz Asocijacije.
ASAP poziva Vladu Srbije i resorno ministarstvo, da pokrene dijalog sa zainteresovanom javnosti, „a kako bi se došlo do rešenja koje poštuje, kako propise u ovoj oblasti, tako i otklanja bojazan da zbog rokova i postojećih procedura neće biti završeni objekti namenjeni za održavanje specijalizovane izložbe EXPO Beograd 2027“.
Paviljoni za EXPO biće srušeni posle izložbe, upotrebna dozvola tokom manifestacije – nepotrebna