„Upitna zakonitost nabavke opreme za kovid-bolnice“

Nevladina organizacija Transparentnost Srbija (TS) saopštila je da je Ministarstvo zdravlja nabavilo opremu za kovid-bolnice u Batajnici i Kruševcu bez primene Zakona o javnim nabavkama. Ova organizacija dodaje da je zbog toga pozvala Kancelariju za javne nabavke da izvrši monitoring oba tendera.

Prilikom nabavke opreme, kako se navodi, ministarstvo se pozvalo na odredbu kojom se takvo postupanje omogućava u situacijama kada je to neophodno zbog zaštite bezbednosti države.

Sa druge strane ministarstvo se u obrazloženju svoje odluke pozvalo isključivo na hitnost i to dovodi u pitanje zakonitost tog postupka nabavke.

Transparentnost podseća da je njena vrednost bila nešto više od dve milijarde dinara sa PDV-om. 

Navodi se i da u slučajevima izuzetne hitnosti naručilac može da sprovede pregovarački postupak, na način kako je to učinila Vojnograđevinska ustanova, kada je ugovarala izgradnju istih tih kovid-bolnica.

„Konkurencija je prilikom nabavke opreme postojala, ali je bila ograničena na firme kojima je Ministarstvo zdravlja, na osnovu nepoznatih kriterijuma, uputilo poziv da dostave ponude“, ocenjuju u Transparentnosti Srbija.

Kako dodaju to su zaključili na osnovu „šturih informacija koje su objavljene naknadno“.

TS tvrdi i da izuzeci koji su navedeni kao razlozi za odstupanje od Zakona o javnim nabavkama nemaju veze sa hitnošću nabavke, već isključivo sa zaštitom poverljivih podataka i to samo u slučajevima kada nije moguće očuvati interese bezbednosti države na drugi način.

Transparentnost ukazuje i na činjenicu da u obaveštenju o dodeli ugovora, koje je objavljeno na Portalu javnih nabavki, nema ni reči o razlozima zaštite bezbednosti.

Prema njihovim rečima iz dostupnih obrazloženja proizlazi da je Ministarstvo zdravlja odluku o nabavci zasnovalo isključivo na razlozima „izuzetne hitnosti“. 

Napominje se da je naručilac propustio da navede i formalni osnov za primenu izuzetka iz odgovarajućeg zakona. 

Transparentnost ocenjuje i da hitnost sprovođenja javne nabavke „ni u kom slučaju ne može biti valjani razlog za isključenje transparentnosti“.

Kao dodatni razlog za transparentnost ističe se i činjenica da je jedna ovakva nabavka privukla veliku pažnju javnosti u vreme pandemije korona virusa, kao i da je od velikog značaja za brojne građane. 

U Transparentnosti Srbija podsećaju i da Kancelarija za javne nabavke vrši monitoring u cilju sprečavanja, otkrivanja i otklanjanja nepravilnosti koje su nastale u primeni Zakona o javnim nabavkama.

Transparentnost Srbija podseća i da Kancelarija za javne nabavke kada utvrdi nepravilnosti u primeni propisa, prema zakonu, „podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka za prekršaje, zahtev za zaštitu prava i inicira sprovođenje drugih odgovarajućih postupaka pred nadležnim organima“.