Fiskalni savet: Crna Gora rizikuje javne finansije zbog ukidanja doprinosa

Ukidanje doprinosa za zdravstveno osiguranje, kao što je uradila Crna Gora, zahteva osetno povećanje stope poreza na dodatu vrednost (PDV) kako bi se nadomestio gubitak budžetskih prihoda, ocenjuje Fiskalni savet u istraživanju „Poreska reforma u Crnoj Gori 2022. godine – činjenice, zablude i paralaele sa Srbijom“.

Usled nedostatka političke podrške za povećanje stope PDV-a, Srbija nije sprovela ovakvu reformu 2010. godine. Sa druge strane, Crna Gora se 2022. godine odvažila da, uprkos riziku rasta budžetskog deficita, ukine doprinose za zdravstvo bez istovremenog povećanja stope PDV, navodi se u istraživanju.

„Ispostavilo se da je snažna naplata poreskih prihoda tokom 2023. godine u najvećoj meri nadomestila gubitak prihoda od ukidanja doprinosa za zdravstvo. Međutim, pokazujemo da je snažna naplata poreza dominantno rezultat eksternih faktora, pre svega, velike imigracije platežno sposobnih građana Rusije i Ukrajne. Privremeni karakter imigracije predstavljaće rizik za javne finansije Crne Gore u narednom periodu“, ocenjuje Fiskalni savet.

Ne postoje dovoljno uverljivi argumenti za uspostavljanje uzročno-posledične veze između rasta poreske naplate u 2023. godini i ukidanja doprinosa za zdravstvo godinu dana ranije, zaključuje Fiskalni savet.

U istraživanju se ocenjuje da bi eventualno ukidanje doprinosa za penzijsko osiguranje koje se trenutno razmatra u Crnoj Gori ne samo destabilizovalo državni budžet, već bi neminovno dovelo do urušavanja javnog penzijskog sistema koji je jedan od glavnih evropskih društvenih tekovina tokom prethodnog veka.

Fiskalni savet: Suština je (ne)poštovanje zakona