Novi model zakona o zaštiti podataka o ličnosti i izazovi u primeni postojeće regulative

Američka privredna komora u Srbiji (AmCham) i kancelarija Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti održali su panel diskusiju posvećenu novom Modelu zakona o zaštiti podataka o ličnosti i izazovima u primeni postojećeg Zakona. 

Cilj događaja bio je razjašnjenje nedoumica koje su do sada nastajale u praksi, ali i davanje sugestija za unapređenje Modela zakona koji će Poverenik, Rodoljub Šabić, uputiti Ministarstvu pravde i Vladi Republike Srbije nakon formiranja Vlade.

Miloš Stojković iz advokatske kancelarije Živković Samardžić i predsedavajući AmCham regulatorne grupe za digitalnu ekonomiju, pozdravio je inicijativu Poverenika za donošenjem modernog zakona, usklađenog sa evropskim standardima. 

„AmCham kompanije pozdravljaju Model zakona Poverenika i smatraju da se radi o koraku u dobrom pravcu ka usvajanju modernih zakonskih rešenja koja se odnose na zaštitu podataka o ličnosti, ali i da postoji prostor za dodatna poboljšanja i fleksibilizaciju, odnosno za nalaženje balansa između nesmetanog odvijanja poslovne aktivnosti i najveće moguće zaštite ličnih podataka“, zaključio je Stojković.

Aktuelni zakon iz 2008. godine nije prilagođen savremenim tehnologijama i uslovima poslovanja, a pritom sadrži i niz nejasnih odredbi koje izazivaju probleme u praksi. 

Tako pored nepotrebne birokratije i komplikovanih procedura, kompanije neretko ne znaju da li će se određeni postupci tumačiti kao kršenje zakona ili ne.

Najviše diskusije je bilo u odnosu na pitanje potrebe daljeg relaksiranja procedure iznošenja podataka, naročito u kontekstu jače harmonizacije domaćeg zakonodavstva sa GDPR-om, ili preciziranja i skraćivanja roka u kojem Poverenik donosi odluku o iznošenju podataka. 

Ne manje važno je i pitanje opravdanosti zadržavanja obaveze prethodnog obaveštavanja Poverenika o nameri obrade podataka, a koju evropska regulativa ne poznaje. Umesto toga u EU uveden je sistem odgovornosti samog rukovaoca, koji podrazumeva obavezu vršenja procene uticaja i obaveštavanje Poverenika samo u slučajevima postojanja visokog rizika za prava i slobode građanina.

Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Rodoljub Šabić zaključujući diskusiju sa članicama AmChama istakao je:

„I današnji razgovor ukazuje na apsolutnu neophodnost izmene postojećeg zakona što pre, kako bi se adresirali problemi koji su se javili u skoro desetogodišnjoj primeni zakona, a Model koji je maksimalno usklađen sa Opštom uredbom o zaštiti podataka o ličnosti EU, uz uvažavanje činjenice da Srbija nije članica EU, predstavlja dobar osnov za donošenje novog zakona“.

AmCham više od dve godine ukazuje na anahronost postojećeg Zakona o zaštiti podataka o ličnosti i potrebi da se isti izmeni u skladu sa relevantnom EU regulativom i naglašava veliki značaj usvajanja novog Zakona prema planu, do kraja godine.