Radna grupa: Javna rasprava o nacrtu Zakona o zaštiti potrošača u Srbiji da se produži do septembra

Radna grupa Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji (NKEU) za poglavlje 28 – zaštita potrošača i zaštita zdravlja zatražila je da se javna rasprava o nacrtu Zakona o zaštiti potrošača u Srbiji produži do septembra ove godine, kako bi se javnost bolje upoznala sa predviđenim novim zakonskim rešenjima.

Javna rasprava je zakazana za period od 4. do 24. avgusta, a važeći Zakon o zaštiti potrošača donet je 2021. godine.

„Iznenadno plasiranje nacrta potpuno novog zakona, u vreme letnjih odmora, tako što je centralni događaj organizovan drugog dana javne rasprave, umesto pri njenom kraju kako je to uobičajeno, izaziva dosta nedoumica u pogledu stvarnih motiva i namera predlagača zakona“, ocenjeno je na sastanku Radne grupe.

Na sastanku je istaknuto pitanje predloga izmene važeće odredbe o primeni zakona, koja predviđa primat primene posebnih propisa, čiji su ciljevi isti i uređuju odnose potrošača i trgovaca, u odnosu na pravila Zakona o zaštiti potrošača.

Važeći zakon, kako se navodi, predviđa primenu posebnih propisa, samo ako obezbeđuju viši nivo zaštite prava potrošača.

„Izmena te odrebe o primeni zakona je, prema navodima Ministarstva unutrašnje i spoljne trgovine sa prezentacije nacrta zakona, vezana za pravnu harmonizaciju sa relevantnom evropskom direktivom, mada nije navedeno konkretno kojom“, piše u saopštenju Radne grupe.

Dodaje se da je možda reč o odredbi Direktive 2011/83/EU o pravima potrošača, koja uređuje odnos te direktive i drugih akata EU, ali koja ne zadire u primenu propisa na nacionalnom nivou.

Radna grupa ističe da pogrešna pravna recepcija u toj odredbi nacrta zakona ima „za pravnu posledicu da se zakonska pravila o zaštiti potrošača mogu derogirati bilo kojim drugim propisom, uključujući uredbe i pravilnike u sektorskim oblastima ili čak propise lokalnih samouprava“.

„Da li je u pitanju nestručna transpozicija ili se povlađuje posebnim interesima trgovaca iz pojedinih sektorskih oblasti, za sada se ne može pouzdano dati odgovor“, piše u saopštenju.

Država na mala vrata smanjuje prava potrošača: Da li će opštinski propisi biti jači od zakona?