Izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima, omogućena je veća uloga Vlade Srbije u stvaranju uslova za obavljanje komunalnih delatnosti koje značajno utiču na celokupnu životnu sredinu: prečišćavanje atmosferskih i fekalnih voda, prerada otpadnih voda, upravljanje komunalnim otpadom.
Kako se objašnjava u predlogu, olakšaće se poveravanje obavljanja delatnosti i udruživanje jedinica lokalne samouprave radi zajedničkog obavljanja pojedinih delatnosti ili njenog dela.
U predlogu se navodi i kako mnoge lokalne samouprave na svojoj teritoriji ne obavljaju sve komunalne delatnosti ili se suočavaju sa ozbiljnim problemima u obezbeđivanju odgovarajućeg kvaliteta, obima, dostupnosti i kontinuiteta usluga stanovništvu i privredi.
„Ovim izmenama i dopunama data je mogućnost korisniku komunalne usluge da mu se na zahtev obustavi isporuke komunalne usluge pod uslovom da taj zahtev usvoji vršilac te komunalne delatnosti i da se obustava odnosi na period koji ne može biti kraći od godinu dana“, piše u predlogu.
UVODI SE NACIONALNI UPRAVLJAČ ZA OBAVLJANJE KOMUNALNIH DELATNOSTI
Kako se objašnjava, Članom 10. Predloga zakona izvršena je dopuna Zakona, dodavanjem novog člana 12a.
Njim se uvodi Nacionalni upravljač kao podrška jedinicama lokalne samouprave u cilju pružanja bolje komunalne usluge komunalnim korisnicima.
Predloga zakona izvršena je dopuna Zakona o komunalnim delatnostima kojom se radi podizanja kvaliteta komunalnih usluga
Predviđa se i mogućnost da jedinice lokalne samouprave mogu svojim odlukama preneti ovlašćenja za obavljanje komunalnih delatnosti ili za upravljanje komunalnom infrastrukturom na Republiku Srbiju, odnosno Vladu.
Vlada će na osnovu odluke jedinice lokalne samouprave o prenošenju ovlašćenja vršiti izbor Nacionalnog upravljača za obavljanje komunalnih delatnosti i upravljanje komunalnom infrastrukturom u skladu sa Zakonom o javno-privatnom partnerstvu.
Kako se ocenjuje, na taj način će se mnogim jedinicama lokalne samouprave pomoći u komunalnoj infrastrukturi, kao i u samom obavljanju komunalnih delatnosti, jer neke lokalne samouprave ne mogu stabilno da finansiraju sve komunalne delatnosti.
Kako se navodi, u komunalne delatnosti spadaju sledeći poslovi:
- snabdevanje vodom za piće;
- prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda;
- proizvodnja, distribucija i snabdevanje toplotnom energijom;
- upravljanje komunalnim otpadom;
- gradski i prigradski prevoz putnika;
- upravljanje grobljima i sahranjivanje i pogrebna delatnost;
- upravljanje javnim parkiralištima;
- obezbeđivanje javnog osvetljenja;
- upravljanje pijacama;
- održavanje ulica i puteva;
- održavanje čistoće na površinama javne namene;
- održavanje javnih zelenih površina;
- dimničarske usluge;
- delatnost zoohigijene.
Regionalna saradnja u komunalnim delatnostima