Šta znači promena ruskog vlasništva u NIS-u i da li Srbija tako može da izbegne američke sankcije?

Samo nekoliko dana pre prestanka izuzeća kojim se odlažu sankcije Naftnoj industriji Srbije (NIS), došlo je do promena u vlasničkoj strukturi ove energetske kompanije. Naime, akcionarsko društvo Intelidžens ušlo je u vlasništvo NIS-a, te sada poseduje 11,3 odsto akcija. Imajući u vidu da je do ovih promena došlo upravo sada, postavlja se pitanje da li je ovo pokušaj da se izbegnu sankcije – a stručnjaci su podeljenih mišljenja.

Ruska kompanija Intelidžens ušla je u vlasništvo NIS-a u petak, 19. septembra, a akcije koje su sada u njenom vlasništvu prethodno su pripadale Gaspromu. Svih 11,3 odsto preneti su Intelidžensu bez naknade. Ove akcije svakako ostaju u vlasništvu Gasprom grupe, imajući u firmu da je, kako je javio Tanjug, Intelidžens njihova ćerka firma.

Sada, Gaspromnjeft ima 44,85 odsto akcija NIS-a, Republika Srbija 29,87, Intelidžens 11,3, a ostatak je u rukama manjinskih akcionara.

Transakcija je obavljena na dan kada je NIS podneo novi zahtev za odlaganje sankcija Ministarstvu finansija SAD, kako bi firma mogla da nesmetano obavlja aktivnosti i posle 26. septembra, kada ističe rok predviđen prethodnom licencom. Međutim, ekonomista i profesor na fakultetu FEFA Goran Radosavljević, koji je ranije bio visokopozicioniran u NIS-u, smatra da ove promene nemaju nikakve veze sa sankcijama.

“Na ovaj način, mi ne možemo da se izvučemo i izbegnemo sankcije. Možda Gasprom razmišlja o tome da u nekom trenutku proda svoj udeo, pa misle da će im lakše biti da to urade preko neke druge firme, kada akcije nisu direktno u njihovom vlasništvu. Najveći problem je što mislim da sada i da akcije kupi neko drugi, da Rusi u potpunosti izađu iz vlasništva, pitanje je da li će američke vlasti tako lako da odustanu od sankcija. Ovo je sada možda deo pregovora, a nama jedino preostaje da prepakujemo molbe za produženje izuzeća od sankcija”, kaže Radosavljević za Novu ekonomiju.

Inače, Sjedinjene Američke Države objavile su u januaru spisak kompanija u većinskom ruskom vlasništvu, za koje su uvedene sankcije. Među ruskim kompanijama pogođenim sankcijama je i Gaspromnjeft. SAD su NIS uključile na listu sankcionisanih kompanija navodeći da posluje „u okviru energetskog sektora ruske ekonomije“, kao „podružnica Gaspromnjefta locirana u Srbiji“.

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić tada je izjavio da SAD od Srbije traže „potpuni izlazak ruskog interesa iz NIS-a“.

„Oni ne dozvoljavaju mogućnost da bude 49 odsto, već potpuni izlazak iz NIS-a“, rekao je Vučić.

Zato Radosavljević smatra da bi i “jedan odsto vlasničkog udela bio problem”.

S druge strane, Milun Babić, redovni član Akademije inženjerskih nauka Srbije, kaže za Novu ekonomiju da ovu promenu u vlasničkoj strukturi vidi kao pokušaj izbegavanja sankcija.

“Međunarodna zajednica nas drži kao što neke kompanije drže radnike na ugovoru na određeno – godinu dana, pa ako ste dobri, onda ćete da dobijete nešto, ako niste, onda ne. Ja bih voleo da pokušaju budu uspešni, ali nisam siguran da hoće. Nisam siguran da će ovo imati neke pozitivne efekte, pogotovo jer znamo da je uslov za izbegavanje sankcije izlazak iz ruskog vlasništva. A pritom, ova firma posluje u okviru Gasprom grupacije”, kaže Babić.

Vlasnička struktura se već menjala

Vlasnička struktura NIS-a već se promenila u februaru, nekoliko dana pre nego što je novi paket sankcija trebalo da stupi na snagu. Tada je ruski Gasrpomnjeft preneo svoj udeo od oko pet odsto na Gasprom. Iz dokumenata objavljnih na Beogradskog berzi vidi se da je Gaspromnjeft svoj vlasnički udeo u NIS-u tada smanjio sa 50 na oko 44,85 odsto. Istovremeno je Gasprom svoj udeo u NIS-u povećao da 6,15 na 11,30 odsto. U medijima je ovo okarakterisano kao pokušaj ruske strane da izbegne američke sankcije.

Međutim, tada, kao ni sada, ruski udeo u NIS-u nije smanjen, već su akcije samo prebačene sa jedne na drugu rusku firmu.

Vučić “se plaši” da sankcije neće biti odložene

Otkako je 10. januara objavljeno da će se NIS naći pod sankcijama SAD, nekoliko puta je njihova primena odlagana.

NIS je Ministarstvu finansija SAD i sada podneo novi zahtev za izdavanje posebne licence kojom se odlaže puna primena sankcija i omogućava nesmetano obavljanje operativnih aktivnosti kompanije i posle 26. septembra, kada ističe rok predviđen prethodnom licencom. Međutim, Vučić je prvi put od januara rekao da se plaši da sankcije neće biti odložene.

“Plašim se da toga više neće biti i plašim se da ćemo biti u izuzetno teškoj situaciji. Daću sve od sebe tokom razgovora sa Markom Rubijom”, rekao je Vučić.

Vučić „se plaši“ da više nema odlaganja sankcija NIS-u: Da li nas posle 26. septembra čeka „ekonomska katastrofa“?