Srbija

Srbija

Zatvara se Topčider, od sutra svi vozovi kreću iz Prokopa

Železnička stanica Topčider od 1. oktobra 2021. godine prestaje da radi. Polasci i dolasci vozova za prevoz putnika u međunarodnom i unutrašnjem saobraćaju iz stanice Topčider, izmeštaju se u stanicu Beograd Centar (Prokop), saopštilo je preduzeće “Srbija voz”, prenosi BIF.Međunarodni večernji voz koji saobraća na relaciji Topčider – Bar – Topčider, polaziće iz Beograd Centra u 21 i 10.Večernji voz koji iz Bara polazi u devetnaest časova dolaziće u Beograd Centar u 6 i 15. Od 30. septembra  više neće biti kola za prevoz praćenih automobila u okviru međunarodnog voza „Lovćen“.„Vozovi iz unutrašnjeg saobraćaja koji saobraćaju na relaciji Niš – Topčider – Niš, takođe će saobraćati do i od stanice Beograd Centar. Voz koji iz Niša polazi u 03 sata i 10 minuta, dolaziće u stanicu Beograd Centar u 8 i 22 časova, a voz iz Beograd Centra za Niš polaziće u 15časova i 12 minuta“, navodi „Srbija voz“.

Srbija

Uskoro putarine i na putevima nižeg reda

Javno preduzeće Putevi Srbije raspisalo je tender za izradu dokumenta koji treba da analizira potrebu za uvođenjem sistema naplate putarine na novim - budućim deonicama autoputa i na putevima nižeg reda.U tenderskoj dokumentaciji se navodi da je cilj Studije da pokaže isplativost uvođenja naplate putarine na pomenutim kategorijama saobraćajnica, za komercijalna vozila težine preko 12t.Od uvođenja naplate putarine u Srbiji, uočeno je da veći broj teških teretnih vozila u cilju izbegavanja plaćanja putarine na autoputevima izbegava njihovo korišćenje i kao alternativne koristi puteve nižeg reda, naročitio magistralne puteve I i II reda. Ovo dovodi do pojačanog habanja tih puteva i iziskuje dodatne troškove u njihovom održavanju, a pritom i usporava saobraćaj na ovim putevima, dovodi do povećanja saobraćajnih udesa i direktno umanjuje prihod od naplate putarine na autoputevima – kaže se u objašnjenju razloga za izradu studije, a prenosi Ekapija. Prema ranijim spekulacijama, naplata bi mogla najpre da počne na Ibarskoj magistrali i na putu između Beograda i Niša.Studija će uključiti slična rešenja u Evropi, izbor adekvatnog rešenja za Srbiju, tehničko rešenje sistema, procenu troškova, pregled deonica na kojima ima smisla uvođenje naplate putarine na magistralnim putevima, kao i isplativost tog sistema.Tender za izradu studije otvoren je do 8. oktobra.

Srbija

Raspisan konkurs za dizajn 16 stanica beogradskog metroa

JKP "Beogradski metro i voz" raspisao je konkurs za dizajn 16 stanica beogradskog metroa. Javna nabavka procenjena je na 12,9 miliona dinara. Predmet konkursa je idejno arhitektonsko rešenje i dizajn enterijera za šesnaest metro stanica Linije 1 faze 1 beogradskog metroa, a rok za podnošenje radova 14. decembar.  U konkursu se navodi da idejno arhitektonsko rešenje i dizajn enterijera metro stanica podrazumeva:- idejno arhitektonsko rešenje nadzemnih delova stanica (ulaza ili nadzemnih stanica) i parternog uređenja neposredne okoline stanica, kao i dizajn enterijera javnog (putničkog) prostora metro stanica. Učesnicima konkursa će se dodeliti nagrade, za prvo mesto tri miliona dinara, za drugo mesto dva miliona, za treće milion dinara. Naručilac je predvideo i tri otkupa od po 650.000 dinara. U putanju je javni, otvoreni, anonimni, jednostepeni i anketni konkurs. Ko sve dobija posao za izgradnju Beogradskog metroa?Prva linija metroa će zaobići i Prokop i Klinički centarPlan za metro „jedan od najkontroverznijih“ u decenijskom planiranju Beograda"Prepoznatljivost, autentičnost i prilagođenost morfologiji i vizuelnom identitetu, i kreativnoj viziji razvoja Beograda biće posebno vrednovani. Orignalan dijalog između istorijskog kontinuiteta Beograda i savremene tehnologije mogu biti jedna od značajnih tematizacija kroz konkursna rešenja", piše u dokumentaciji. Radovi treba da obuhvate arhitektonsko rešenje fasade, krova staničnih zgrada, ulaze, izlaze, dizajn nadzemnih ventilacinoh šahtova, podzemnih prolaza. Tu je i dizajn klupa ili elemenata za sedenje, ograde sa stepeništima, eventualne galerije,  dizajn enterijera komercijalnih prostora, dizajn unutrašnjih ambijenata (perona, stubova, javnih zona, plafona, rasvete). Kao kritetijumi za ocenu radova propsiani su, između ostalog: postignut estetski nivo u svim elementima konkursnog rešenja,  rešenje i dizajn na kome se može igraditi bredniranje Beogradskog metroa, urbani kvaliteti prsitupa, relevantnost izbora završnih materijača staničnih prostora, predloženi esetetski kvalitet unutrašnje atmosfere, ambijentalne karakteristike i ekonomska izvodljivost rešenja. Predsednik žirija biće glavni gradski urbanista Marko Stojčić, a zamenik predsednika direktor JKP "Beogradski metro i voz" Stanko Kantar. Početak izgradnje prve linije beogradskog metroa najavljen je za novembar ove godine, a završetak 2028. godine. Najviše kritika stručne javnosti usmereno je na to što planirane linije metroa idu kroz nenaseljene delove grada.Prva linija koja bi se gradila od Makiša do Ade Huje i kasnije Mirjeva na gotovo 50 odsto trase prolazi kroz neurbanizovana područja ili samo po obodima naselja male gustine, pisao je ranije stručni portal Beobuild.Trasa prve linije zaobićiće i Prokop i Klinički centar Srbije. 

Srbija

Unapređenje Zakona o pristupu informacijama leži na medijima i civilnom sektoru

Uoči 16. Međunarodnog dana prava javnosti da zna održana je konferencija o dostupnosti informacija od javnog značaj u organiazciji Partnera Srbije. Na jednom od panela govorilo se na temu "Odbrana prava na pristup informacijama od javnog značaja". Ove jeseni očekuje usvajanje Nacrta izmena i dopuna Zakona o slobodnom pristupu informacijama, čiji je nacrt je objavljen 26. jula.Kristina Kalajdžić iz Partnera Srbija, koja je učestvovala kao posmatrač u izradi ovog Nacrta zakona, navela je da ni postojeći Zakon, ali ni poslednji nacrt zakona ne obezbeđuju mehanizme koji će da prinude instituciju da postupi po Zakonu onda kada to ne želi. Kada postoji mogućnost da bi te informacije bile štetne po vlast ili instituciju, Zakon nam ne obezbeđuje mehanizme da do informacija dođemo. Rečeno je da tokom 5 godina koliko traje proces izmena Zakona nisu uspeli da reše neki od ključnih problema prepoznatih u primeni, poput pitanja nadzora nad primenom Zakonom i ovlašćenja Vlade da obezbedi izvršenje Poverenikovih rešenja. Istaknuto je da je da je najveća zasluga za unapređenje Nacrta zakona aktivna uloga civilnog sektora, medija, medijskih udruženja, predstavnika akademske zajednice i drugih i održavali ovu temu prisutnom u javnosti.Jedan od problema sa kojima se susreću novinari je nedostatak informacija i podataka na sajtovima organa javne vlasti, moraju da razvijaju sopstvene baze podataka rekla je Nikolija Čodanović, novinarka Istinomera. Kao primere navela je KRIK-ovu bazu političara, bazu prekršaja funkcionera koju je izradio CINS, bazu notara koju je izradio BIRN i dr.Dragan Koprivica izvršni direktor Centra za demokratksu tranziciju Crne Gore, istakao je da je situacija u oblasti pristupa informacijama u Crnoj Gori slična onoj u Srbijii i da su oni takođe u fazi usvajanja novog Zakona o pristupu informacijama. 

Srbija

„Budućnost arhitekture je energetska efikasnost“

Jugoslovenska kinoteka će od 8. do 10. oktobra biti domačin Četvrtog međunarodnog kongresa "Održiva arhitektura - energetska efikasnost", saopštili su organizatori na konferenciji za medije u Privrednoj komori Srbije (PKS).arhitekta Vladimir Lovrić, predsednik organizacionog odbora Kongresatrenutask da se filozof korenito menja, ponovo upotrebljavanje, cirkularnost materijala, održ arh i energ efikas, zašto je održivost postala veoma značajna.Poražena dostignuća iz 20. Veka. Sva nauč saznanja neće biti dovoljna da se isprave greške ljudske civilizacije, nalazimo se pred primetnim klimatskim promenama.Arhitektura je postala veliki zagađivač, upotreba prirodniuh materijala, klasič sistemima gradnje, upotreba obnovljivih izvora energije. Održivost da bude osnova, da buduće generacije koriste iste izvore, kongres ove godine okuplja izuzetnu ekipu, 10 predavača iz ekološkog, održivog pristupa, povratka prirodi, sa pandemijom suočili smos e sa pitanjem da li da se vratimo prirodi.Ceo svet postaje jedan grad spajajući gradove u jednu džinovsku košnicu. Na koji način mali čovek može da istupi iz tog sistema.Promeri kroz pejzažnu arhitekturu, kuće bez sistema za grejanje gde je kuća prijemnik sunčeve energije, niz inovacija i trendova.Časopis Eko-kuća. Potrebno primeniti ekološke principe u životu. Do šire publike doneti neke nove momente.Kongres se održava u Kinoteci, četvrti put za redom, niz segmenataa se odvija unutar događaja.Biće izložba poznatih brenodva koji doprinosi tome da ih arhitekte i građevinci primene.Cilj da se ostvari karbonski neutralana privreda Evrope do 2050. Godine. Da se za 20% povećavaju obnovljivi izvori energije.Konkurs za mlade arhitekte i studente, rezultati će biti objavljeni na samom svečanom otvaranju u petak 8. oktobra.Arhitektura se ukopala u postojeći diskurs koji se ne menja.10 cm izolacijwe bio standard od pre 30-40 godina, sada je to nedopustivo, danas mora da bude30 cm. cilj da nema grejanja, već da se topli ili hladni vazduh preusmerava, prema potrebi.Tema konkursa radova, manji objekti za multifunkc stanovanje, skupljanje kišpnice, kompostiranje otpada, da se ne zagađuje okolina i da se izvori iz prirode koriste.arhitekta Zoran Abadić, profesor Arhitektonskog fakulteta Univerziteta u Beograduen efikasnos da s ene svede samo na tehnič svojstva važno shvatiti kolika se energ koristi za neke neefikasne i glomazne građevine.Treba li nam stotine kvadrata za život ili to treba svesti.Siniša Mitrović, direktor Centra za cirkularnu ekonomiju Privredne komore SrbijeKoncepr ugljeni; neutralnosti postao globalno obavezujući, samo ove god u srb paket yakona o energ efikasnosti30% stanovanje i graditeljstvo otpada stvaraju, sektor dosta važan za održivu budućnost. Kongres je veoma važan, koncept upotrebiti u kreiranju održive gradnje u srbiji.Srbija 49% energije izgubi tokom zime zbog loše izolacije.Jugoslav Vlahović, profesor ilustrator i u Eko magazinuIlustratori i dizajneri u drug planu ali dosta doprinose u slanju popruka i u njih razumevanju, simbol časopisa crtež čovek farba u crveno šibicu koja je izgorela.Brojni konkursi karikatura dizajna, štampa prirodan saveznik arhitekata.Karikaturisti če rešiti i ovo pitanje sa Diogenom, gde da se smestimo.Sama tema kongresa je izvanredna i trebalo bi je više promovisati, čak je i vreme za ozbiljnije delovanje zelenih pokreta, stranaka.Devedesetih je Zelena stranka otišla u neki drugi plan. 

Srbija

Trećina bivših kovid pacijenata može da očekuje psihijatrijske probleme

Od ukupnog broja do sada obolelih od korona virusa u Srbiji, može se očekivati da će se kod trećine nakon 6 meseci od preležane bolesti javiti neki neurološki ili psihijatrijski poremećaj, objavljeno je na sajtu Univerzitetskog kliničkog centra Srbije (UKC). Kako piše u obaveštenju na sajtu UKC, od ukupno 732.044 obolelih (što je podatak za 15.avgust) postoji preko 240.000 obolelih kod kojih će se nakon 6 meseci od preležane bolesti javiti neki neurološki ili psihijatrisjkih poremećaj, dok će se kod preko 90.000 osoba neki od ovih poremećaja biti dijagnostikovan po prvi put.Kovid bolnica u Batajnici: Tražili preko 800 medicinara, našli manje od 100"Još značajnije, od ukupnog broja pogođenih, prema aktuelnim podacima postoji potencijalno preko 120.000 pacijenata sa nekim anksioznim poremećajem, a preko 100.000 pacijenata sa nekim poremećajem raspoloženja", piše u tekstu UKC.Zbog toga je u okviru Klinike za psihijatriju Univerziteskog kliničkog centra Srbije formirana je Specijalizovana ambulanta za postkovid psihijatrijske poremećaje i probleme sa ciljem ranog skrininga, prevencije i lečenja psihijatrijskih poremećaja koji su povezani sa kovid infekcijom.Specijalizovana postkovid ambulanta radi u okviru Klinike za psihijatriju u redovnom radnom vremenu, dodaje se.Kako da ne postanemo žrtve? Istraživanje koje je sprovelo Odeljenje za psihijatriju Univerziteta na Oksfordu ukazuje da je potrebno sakupiti još podataka o uticaju korona virusa na psihičko zdravlje, ali da postoje pokazatelji da će oni koji su preležali kovid-19 češće imati problema sa njim. Ovakvi rezultati naročito utiču na one koji su imali teži oblik korona virusa, piše u istraživanju.U istraživanju je učestvovalo preko 236.000 pacijenata kojima je dijagnostikovan kovid-19, gde se pokazalo da će njih 33-62 odsto nakon 6 meseci dobiti neurološku ili psihijatrijsku dijagnozu, dok će 12-84 odsto takvu dijagnozu dobiti po prvi put.U okviru istraživanja upoređivano je koliko će se često ovakve tegobe javiti kod osoba koje su preležale grip ili drugo respiratorno oboljenje i u tim slučajevima ređe dolazi do dijagnoze u odnosu na kovid-19.Strah slabi imunitet (VIDEO)

Srbija

Besplatan ulaz u Lepenski vir povodom Svetskog dana turizma

Tema ovogodišnjeg Svetskog dana turizma koji su proglasile Ujedinjene nacije nosi naziv "Turizam za inkluzivni rast", preneo je RTS. Naš čuveni arheološki lokalitet iz srednjeg kamenog doba Lepenski vir našao se među 40 svetskih lokaliteta koje je svrstala Agencija UN-a za turizam i koje će posetioci moći besplatno da posete tokom 27. i 28. septembra."Lokalitet Lepenski vir je još od 2011. godine potpuno rekonstruisan. Urađena je zaštitna konstrukcija i izgrađen je centar za posetioce, a interesovanje za ovaj kompleks je konstantno", naglašava Vladimir Nojković, direktor Turističkog prostora Lepenski vir.Prema njegovim rečima u prethodne dve godine povećan je broj domaćih individualnih poseta na tom lokalitetu, ali je smanjen broj grupnih poseta. Lepenski vir je najstarije organizovano naselje koje se smatra početkom sedelačkog načina života i da je područje Đerdapa kolevka civilizacije.Tu se između ostalog odvijalo privikavanje čoveka na život na otvorenom prostoru, koji je upravo na Lepenskom viru dostigao svoj zenit."Postoji tu još nekoliko vrlo interesantnih detalja, poput tog kasnijeg prelaza iz srednjeg u mlađe kameno doba, iz mezolita u neolit, koji se isto odvijao na prostoru Đerdapa i na Lepenskom viru", naglašava Nojković.Graditelji tog doba su najviši stepen arhitektonskog znanja i razvoja doživeli oko 6300. godine pre naše ere. Na prvi pogled kuće su trapezoidnog oblika, ali to je u suštini šestina kruga sa zasečenim vrhom. Kako tvrde arheolozi, to znači da su oni morali da poznaju geometriju.Tajne golubačke tvrđave: Šta krije "Šešir" kula? (VIDEO)Šta posetiti u zapadnoj Srbiji?Top 10 destinacija u Srbiji (FOTO) Lokalitet Lepenski vir je otkriven prilikom izgradnje hidroelektrane Đerdap i morao je da bude premešten kako bi bio sačuvan od potapanja, što posetioci imaju prilike da vide u dokumentarnom filmu koji se prikazuje u centru za posetioce."Svi naši posetioci na isključenju za Požarevac imaju sedam različitih atrakcija obeleženih turističkom signalizacijom. Počinje sa Viminacijuom, zatim Ramska tvrđava, pa Golubačka tvrđava, manastir Tumane i Lepenski vir gde se već ulazi u Đerdap", dodaje Nojković.Đerdap je nacionalni park, zaštićeno prirodno dobro sa prelepim vidikovcima u čijem zaleđu se nalazi Rajkova pećina koja predstavlja speleološki biser Srbije. Na kraju, priča se zaokružuje posetom Kladovu i Negotinu i Rajačkim pimnicama.Povodom Svetskog dana turizma 2021. godine posetioci će pored Lepenskog vira besplatno moći da vide Golubački grad, Ramsku tvrđavu i Viminacijum."Taj inkluzivni rast podrazumeva i neku vrstu lokalne ekonomije gde se svi uključuju u proces rasta, a turizma kod nas i jeste takav, tako da će posetioci moći da uživaju i u lokalnim specijalitetima, da se voze čamcima što će sve imati uticaja na taj inkluzivni rast", objašnjava Nojković.

Srbija

Poverenik će pokretati prekršajni postupak protiv institucija koje ćute?

Nacrt o izmenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značajan je korak unapred, proširiće ovlašćenja Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, ali će njegova primena i dalje u mnogome zavisiti od ponašavanja najviših zvaničnika, zajednički je zaključak panelista tribine koju je organizovala organizacija Partneri Srbija.Novi zakon daće veća ovlašćenja instituciji Poverenika za pristup informacijama od javnog značaja, rekao je poverenik Milan Marinović.Transparentnost: Poreska krije informacije o oporezovanju frilensera "Ja sam zadovoljan rezultatom rada. Nismo uradili idealan zakon, ali smo uradili optimalno koliko je u ovom trenutku bilo moguće", istakao je Marinović.Neke od glavnih izmena odnose se na proširenje kruga organa vlasti kojima zakon nameće obaveze da na zahtev dostavljaju informacije od javnog značaja."Dobili smo i mogućnost da podnosimo optužni akt, da podnosimo zahtev za pokretanje prekršajnog postupka za koje procenimo da su učinili prekršaj, a to procenimo u postpuku po žalbi", rekao je Marinović.Eksperti iz inicijative SIGMA David Šešćilo (Dawid Sześciło) i Primož Vehar ocenili su da je nacrt izmena zakona koji je objavljen u julu veliki pomak u odnosu na tekst izmena koje su bile dostupne javnosti pre tri godine.Poverenik pokreće nadzor nad Ministarstvom zbog sajta za upis u srednje škole Međutim, oni su istakli da je neophodno još više insistriati na proaktivnoj transparentnosti institucija.Kako je Vehar istakao, potrebno je detaljno i precizno popisati sve informacije koje institucije, bez obzira na poslate zahteve, moraju da objavljuju javno. Te informacije bi, na primer, morale da obuhvataju i objavljivanje svih ugovora koje su institucije potpisale.Ipak, bez obzira što zakon proširuje obim organa koji su dužni da javno dostavljaju i objavljuju informacije koje poseduju i ovaj nacrt će, ukoliko bude usvojen, van domašaja ostaviti privatna preduzeća u kojima je država manjinski vlasnik."Nismo rešili sve probleme. Sve veći deo javnog posla ne obavljaju državne institucije već zajednička preduzeća koja su osnovana sa privatnim partnerima gde je država manjinski vlasnik", rekao je Nenadić.Ova preduzeća neće biti u obavezi da odgovaraju na zahteve niti da proaktivno objavljuju informacije.Nenadić ističe i da je zamerka što se povećao broj organa na čije odluke neće biti moguće ulaganje žalbe Povereniku već jedino tužbe Upravnom sudu. Na primer, novi nacrt predviđa da na odluke Narodne banke Srbije da određenu informaciju ne objavi ili ne dostavi neće biti moguće uložiti žalbu Povereniku već će jedini način da se do informacije dođe biti da se uloži tužba Upravnom sudu.Muke poslednje nezavisne institucije Nenadić dodaje da od novih izmena očekuje da će zaživeti mehianizam novčanih kazni, ali da će to verovatno uticati na samo jedan deo organa. Kad je reč o onima kojima namerno i uporno ne danju informacije to verujem da će ipak pre svega zavisiti od toga da li će neki drugi organi kao što su Narodna skupština i Vlada zauzeti drugačiji stav prema ovom zakonu."Možemo čak i da razumemo nekog ministra ili direktora javnog preduzeća ili gradonačelnika koji neće da da informacije, ako Vlada koja treba da ga na to natera, čini to isto," zaključuje Nenadić.

Srbija

Plan za Palilulu: Stanovi, privredna zona, komercijalni sadržaji na 294 hektara

U delu beogradske opštine Palilula planirane su privredne zone, stambene zgrade i komercijalni sadržaji za šta je opredeljena površina od 294 hektara.Deo na kojem se planira izgradnja nalazi se između između spoljne magistralne tangente (SMT), Pančevačkog puta, kanala 5-39 i železničke pruge Beograd - Pančevo.Najveći deo, oko 131 hektar trenutno zauzima poljoprivredno zemljište koje se nalazi između železničke pruge i postojeće šume uz površine za stanovanje. Uglavnom se radi o obradivim površinama sa pretežno intenzivnom ratarskom poljoprivredom. Neizgrađeno zemljište zauzima trenutno 18,8 hektara. U planu je prenamena ovih površina. Sekretarijat za urbanizam i građevinske poslove objavio je rani javni uvid Plana detaljne regulacije područja između spoljne magistralne tangente, Pančevačkog puta, kanala 5-39 i železničke pruge Beograd-Pančevo, Gradska opština Palilula.U dokumentaciji koja je stavljena na javni uvid, piše da će se privrdene zone/privrdni parkovi prostirati na površini od 91 hektar. Za privredne zone je izdvojeno 49,6 hektara, a za privredne parkove 42 hektara. Sa njima su, piše, kompatibilni komercijalni sadržaji. Na privredne zone trenutno odlazi 39,5 hektara. Uz Pančevački put se nalaze Hidrotehnika-Hidroenergetika, ITS, Rafinerija nafte NIS, Aero Balkan, Jugonemija. U severozapadnom delu se nalazi Regionalni centar Beograd NIS "Ovča".Površine za stanovanje će zauzimati 93 hektara i da obuhvatiće zone sa već izgrađenim stambenim objektima kao i nezgrađene površine. Zajedno će biti povezane u jedinstvenu stambenu zonu.Kako se dalje navodi, za komercijane sadržaje su predviđene površine od 28,7 hektara. Tu se mogu graditi objekti trgovine, prodajni saloni, trgovine na veliki, poslovanje, stovarišta, magacini. Prema procenama u dokumentaciji u ovom delu Palilule bi trebalo u budućnosti da živi ukupno oko 7600 stanovnika (postojeći i novi), pa je u planu i jedna osnovna škola i dve predškolske ustanove. Za zelene površine rezervisana su 23 hektara.Sa zapadne strane prostora je saobraćajnica Severna tangenta, na južnoj strani Pančevački put, a sa istočne strane je planirana ulica Ive Lole Ribara II deo.  U okviru  granice planiraju se železnički koloseci koji se odvajaju od postojeće pruge Beograd  - Pančevo i koji bi bili u funkciji opsluge planirane Luke u zoni Pančevačkog rita.Javni uvid traje do 11. oktobra. 

Srbija Hemija

Fabrika hemije u Subotici zagađuje uprkos pritužbama javnosti

Fabrika Zorka-Klotild-Agrotehnohem iz Subotice nastavila je sa proizvodnjom sredstava za zaštitu bilja i pored toga što je područje na kom se nalazi u novom Nacrtu novog Prostornog plana Republike Srbije označeno kao područje sa alarmantno zagađenim zemljištem, piše Vojvođanski centar za istraživačko novinarstvo (VOICE).Pored toga, kompanija Zorka-Klotild-Agrotehnohem posluje na području nekadašnjeg kompleksa hemijske industrije Zorka iz vremena bivše Jugoslavije, iako od 2004. godine ne postoje detaljne studije o proceni uticaja koji je njena višedecenijska proizvodnja imala na životnu sredinu.Pored detalja iz Nacrta novog Prostornog plana Republike Srbije, izveštaj Gradskog zavoda za javno zdravlje Beograd iz 2011. konstatovao je prisustvo radioaktivnosti u podzemnim vodama na jednom mernom mestu u tom području.Više deset godina nakon toga, Gradska uprava Subotice nije počela sa sanacijom prostora, za koju tvrde da prevazilazi kapacitete i nadležnosti lokalne samouprave.Teški metali i ostale štetne sirovine koje su se koristile u proizvodnji mineralnih i veštačkih đubriva nekadašnje Zorke, kako se dodaje, tokom godina su se nataložile u zemljištu. Svojim prekomernim prisustvom, ovi hemijski skupovi atoma i molekula mogu da imaju negativan uticaj na životnu sredinu i organizme koji od nje zavise.Pojedini stanovnici Subotice bili su posebno glasni kada je reč o posledicama koje bi ovakva vrsta zagađenja mogla da ima i po njihovo zdravlje. Pogoni i objekti kompleksa Zorke napušteni su i sravnjeni sa zemljom, ali je omaleno i izdvojeno postrojenje za proizvodnju pesticida i herbicida Zorka-Klotlid-Agrotehnohem nastavilo da radi.Kako VOICE navodi to preduzeće se ne nalazi u Lokalnom registru izvora zagađenja za 2020. godinu, što čudi jer je na tom spisku bilo 2018. i 2019. godine. Za prethodnu godinu, kako tvrde iz Sekretarijata za poljoprivredu i zaštitu životne sredine, pomenuta kompanija nije dostavila podatke.Zorka-Klotlid-Agrotehnohem ima kapacitet za godišnju proizvodnju od oko 400.000 litara gotovog proizvoda iz široke palete koja je navedena u njenom portfoliju. Pored sredstava za zaštitu bilja, njihove aktivnosti su proizvele i nekoliko građana koji su se žalili na nesnosan smard koji dopire iz postrojenja, koji je posebno nepodnošljiv zbog velike izloženosti područja vetru koji raznosi taj neprijatan miris."Neprijatnosti i njihove posledice zavise od toga šta je „na traci“ saradniku Agrosmarta. Ponekad mi curi nos kao kod prehlade, suze oči, nadražene su mi glasne žice. Nekada se desi i da osećam i peckanje pluća. Međutim, obrazac postoji  dan-dva nakon što osetim isparenja, počinju da se pojavljuju ovi simptomi", kaže stanovnik koji živi u blizini industrijskog kompleksa.Ipak, izveštajem inspekcije Pokrajinskog sekretarijata za urbanizam i zaštitu životne sredine iz 2020. godine konstatovano je, na osnovu merenja koje je sprovela laboratorija koju je angažovala „Zorka-Klotild-Agrotehnohem“, da na ispitivanim tačkama nije prekoračena vrednost stirena – polutanta koji se tokom sagorevanja emituje u vazduh, a koji u malim količinama utiče na iritaciju nosa i grla.Zvezdan Kalmar, koordinator programa Centra za ekologiju i održivi razvoj (CEKOR), ističe da bez postojanja sveobuhvatne studije uticaja, ne može se s sigurnošću reći koliki je štetan otisak koji ostavlja ova hemijska proizvodnja.-Nije uspostavljen, niti postoji pouzdano praćenje kvaliteta vazduha, zemlje i vode na tom području. Pored toga, inspekcijski nadzori i merenja se najavljuju, vreme i mesto uzorkovanja su poznati. Ne govorim napamet – najavom kontrole operatera dolazi do značajnog smanjenja štetnih aktivnosti kompanije, da li u vremenu ili obimu proizvodnje, objašnjava Kalmar.Dragana Vidojević, šefica odseka za indikatora i izveštavanje pri Agenciji za zaštitu životne sredine (SEPA), kaže da se pojedina industrijska postrojenja koja su istraživali nalaze upravo u blizini urbanih zona ili na obalama reka.-Usled ovoga, treba voditi računa o prisustvu i rasprostranjenosti dominantnih pritisaka koji dovode do degradacije zemljišta pretežno pod uticajem čoveka. Lokalne samouprave su po zakonu u obavezi da sprovode monitoring zemljišta koji uključuje i lokacije pod povećanim rizikom, kao što su i lokacije sa istorijskim zagađenjem, naglašava ona.S druge strane, obaveza zagađivača je da obezbedi kontinuiran monitoring ispuštanja štetnih materija u vazduh.U tom smislu, ne ohrabruju rezultati izveštaju SEPA-ekvaliteta vazduha za 2020. godinu, gde se pominje da je Subotica od 2016. godine svaki put bila svrstana u III kategoriju – područja s prekomerno zagađenim vazduhom.Agencija za zaštitu životne sredine je svrstala industrijski kompleks „Zorka“ na listu 32 industrijske lokacije u Srbiji za koje se pretpostavlja da su zagađene. Kao posebno zabrinjavajuć podatak navode prekoračene granične, ali i remedijacione vrednosti za elemente – arsen, kadmijum, olovo, kao i PAH jedinjenja, u koje spadaju i benzo(a)piren i stiren.Teški metali su sastavni deo ekosistema, ali čovekove aktivnosti mogu da doprinesu njihovom nesrazmernom povećanju, što može da ima negativne posledice po ljude i životnu sredinu. Oni se najčešće oslobađaju tokom aktivnih ili dugotrajnih industrijskih procesa proizvodnje. Kada se u većoj meri rasprše po zemljištu, vodi i vazduhu, onda se može govoriti o potencijalno kontaminiranoj lokaciji. Izloženost dejstvu teških metala na duže staze može da izazove i zdravstvene tegobe kod ljudi – pre svega, na meti su nervni, digestivni i imunološki sistem, pluća i bubrezi.Slučaj „Zorke“ se, naime, izdvaja i zbog toga što se u neposrednoj blizini nalazi Vodozahvat 1, centralni kompleks za obezbeđivanje pitke vode gradu Subotici.Na jednoj od nekoliko lokacija na području industrije „Zorka“ s koje su uzimani uzorci za ispitivanje kvaliteta podzemnih voda, uočeni su povišeni nivoi alfa i beta radioaktivnosti, značajno iznad graničnih vrednosti.U odgovoru redakciji „Agrosmarta“, Žika Reh pri Sekretarijatu za poljoprivredu i zaštitu životne sredine je obrazložio da su vrednosti u tom izveštaju date u odnosu na vodu za piće.– Gradska uprava se potom za instrukcije obratila nadležnoj Agenciji za zaštitu od jonizujućeg zračenja (danas Direktorat za radijacionu i nuklearnu sigurnost i bezbednost Srbije), i dobila informaciju da za granične i remedijacione vrednosti radioaktivnosti u podzemnim vodama nisu propisane, te na osnovu dobijenih merenja nije predviđeno sprovođenje hitnih interventnih mera, objašnjava on.Iz lokalne samouprave je saopšteno da su sva dosadašnja istraživanja bila na nivou preliminarnih i da nije utvrđena tačna količina i stepen zagađenja, pa se samim tim ne može proceniti ni potencijalni rizik.-Postavlja se pitanje svrsishodniosti sanacije samo jednog dela površine, ukoliko će ona ostati u fizičkoj i hidrološkoj vezi sa susednim lokacijama koje su u privatnom vlasništvu. Takođe, treba imati u vidu da je površina koja je u vlasništvu Grada kontaminirana u manjoj meri, jer su to parcele na kojima nije bilo industrijske proizvodnje, navedeno je u odgovorima dostavljenim saradniku „Agrosmart-a“.Grad Subotica je na prostoru kompleksa „Zorke“ kupio 19 katastarskih parcela, ukupne površine preko 22 hektara, od kompanije „Zorkakop“ za oko 51 milion dinara krajem 2015. godine. Od ukupnog iznosa, privatna firma uplatiti oko 30 miliona dinara za poreze i naknade. Međutim, ovime se dodatno produbilo pitanje vlasništva, a samim time i odgovornosti za istorijsko zagađanje, pošto se na ovom području nalaze parcele u vlasništvu čak pet različitih privatnih vlasnika.Zakonom o zaštiti zaštiti životne sredine propisano je da ukoliko se „šteta naneta životnoj sredini ne može sanirati odgovarajućim merama, lice koje je prouzrokovalo štetu odgovorno je za naknadu u visini vrednosti uništenog dobra“.Međutim, iz lokalne samouprave nam je stiglo sledeće tumačenje."Pomenute odredbe se ne odnose na istorijska zagađenja i ne mogu se primenjivati retroaktivno, te stoga lokalna samourpava nema osnova za potraživanje ove naknade. Upravo iz tog razloga smatramo da propisi iz oblasti zaštite životne sredine nisu na odgovarajući način razradili prava i obaveze prilikom sanacije istorijskih zagađenja, navodi se u odgovoru poslatom redakciji „Agrosmarta“.Dodatno zabrinjava podatak da važeći propisi ne predviđaju obavezu izrade izveštaja o stanju životne sredine prilikom promene vlasništva. Svedoci smo toga da su mnoge fabrike nestale ili otišle u stečaj tokom privatizacije, objašnjava Zvezdan Kalmar iz CEKOR-a.-Time je odgovornost prešla na lokalnu samoupravu, pokrajinsku administraciju i, na kraju, državu. Međutim, „zaboravili“ smo da odlažemo sredstva koja su uplaćivana na njen račun od strane zagađivača u zaseban fond namenjen upravo za sanaciju i remedijaciju jednom kada proizvodnja prestane ili kompanija ode u stečaj, priča Kalmar.Prema rečima ovog aktiviste, na građanima ostaje da nagađaju koje i kolike su štetne posledice delovanja ovih industrija, pogotovo onih u urbanim zonama. Međutim, stava je da njima nije mesto u gradskim sredinama – kao što nije ni držanju živine ili velikim pilanama drveta.U Srbiji je identifikovano ukupno 709 potencijalno kontaminiranih lokacije, navodi se u studiji „Ka dekontaminaciji zemljišta u Republici Srbiji“ Agencije za zaštitu životne sredine. Međutim, za svega 52 lokacije je urađena remedijacija. Pored toga, od ukupno 32 industrijska lokaliteta koja su detaljnije ispitivana u pomenutoj publikaciji, dva vojvođanska kompleksa se nalaze na listi područja prioritetnih za sanaciju – Fabrika akumulatora Sombor i Radijator a.d. iz Zrenjanina. Među ostalim analiziranim lokacijama su i subotička „Zorka, kao i industrijski kompleks „Toza Marković“ u Kikindi. Na svim mestima je zabeleženo izraženo prisustvo nikla, olova, kadmijuma, arsena, bakra i drugih zagađujućih čestica.Pored Grada Subotice, vlasnici parcela na području „Zorke“ je i kompanija „Victoria Group“, koja je za oko 186 miliona dinara kupila 55 hektara fabrike „Zorka“ na tenderu održanom 2010. godine. Ubrzo nakon toga je krenulo i intenzivno raščišćavanje prostora, s kojim se iz nepotvrđenih razloga stalo. Firma Firma „Victoria Group“ je u većinskom vlasništvu „MK Group d.o.o.“ iz Beograda. S druge strane, Grad Subotica je 2015. godine kupio parcele od kompanije „Zorkakop d.o.o.“, čiji je većinski vlasnik Srđan Zeković. Zekovićeva firma je registrovana, prema podacima APR-a, na adresi zgrade čija je parcela, kao i svi delovi tog objekta, u vlasništvu firme Lajoša i Judit Čakanj – „Andex d.o.o.“. Nijedna kompanija nije odgovorila na upite saradnika „Agrosmarta“.

Srbija

Slab nadzor nad milijardama državne pomoći

Državna pomoć se u Srbiji intenzivno koristi, tokom 2019. godine je dostigla iznos od 940 miliona evra, ili 2 odsto bruto domaćeg proizvoda, zbog čega je važnmo ceo proces učiniti transparentnijim. Pored normativnih dokumenata, treba ulagati i u razvijanje kadrova koji će nadzirati i analizirati dodeljivanje državne pomoći, jer je njihov manjak prepoznat kao jedna od glavnih prepreka za unapređenje čitavog sistema, neki su od zaključaka konferencije "OKO za Državnu Pomoć"(Odgovorno, Korisno, Otvoreno).Direktor Centra za visoke ekonomske studije (CEVES) Nemanja Šormaz je u uvodnom izlaganju naveo da je svota novca koja koja je u proteklih deset godina izdvojena za državnu pomoć dovoljna za realizaciju svih ključnih kapitalnih projekata (puteva, obilaznica, TE "Nikola Tesla") ili za rešavanje svih aktuelnih problema u oblasti životne sredine.U periodu od 2017. do 2019. godine oko 40 odsto državne pomoći otišlo je na direktne subvencije stranim investitorima ili podršku domaćoj privredi, dodao je Šormaz.  "Primetili smo intenzivnu orijentaciju (korišćenje) državne pomoći kao razvojnog alata. U intervjuima sa predstavnicima kompanija saznali smo da one vide državnu pomoć kao kompenzaciju za nedovoljno podsticajno i uređeno poslovno okruženje, ali i kao garanciju da će država biti razvojni partner, a ne prepreka", kazao je Šormaz. Prema njegovim rečima, retko možemo znati koji su efekti državne pomoći, zato što Srbija nema definisane razvojne prioritete, sektorske strategije često nemaju kvantifikovane indikatore niti godišnje evaluacije, dok su integralni podaci dostupni tek krajem tekuće za prehodnu godinu."Ne postoji nijedno objašnjenje kome su isplaćeni regionalni podsticaji, ko su primaoci. To je pojedinačmno najznačajnija kategorija državne pomoći, od 200 do 250 miliona godišnje odlazi na nju. Ali se ta pomoć može usmeriti na sve regione, pa i na Beograd, jer ne postoji dokument koji procenjuje uticaj na (napredak) nerazvijenih regiona", rekao je direktor CEVES-a.  Radmila Mihić, vođa tima na projektu EU "Podrška Komisiji za kontrolu državne pomoći", navela je da napredak u radu Komisije za dodelu državne pomoći postoji, da je ostao da se dovrši manji deo podzakonskih akata, ali da preduslov za njenu svrsishodnost ostaje definisanje strateških ciljeva. "Važno je kako je državna pomoć definisana, kome je upućena i kojim sredstvima se isplaćuje, a da bi na to odgovorili moramo povećati kapacitet institucija, kako onih na lokalnom nivou tako i na republičkom nivou. Trteba da razbijemo mit da je državna pomoć loša ili nepoželjna, ona je izvanredni razvojni instrument, ali treba ispuniti preduslove koji podrazumevaju dobro definisane strateške planovie i ciljeve", kazala je Mihić.Ona smatra i da naglasak u tom procesu ne treba da bude na Komisiji, već na davaocima državne pomoći, pošto od njih u najvećoj meri zavisi uspeh čitavog sistema državne pomoći.Izvršna direktorka Centra za evropske politike (CEP) Ranka Miljenović navodi da je ta organizacija civilnog društva pre dve ipo godine ukazivali na probleme nezavisnosti u radu Komisije za kontrolu državne pomoći, da napredak u tom pitanju postoji, ali da ključni problemi i dalje postoje. "To pitanje se provlači od samog početka rada Komisije. (Na početku rada), svi zaposleni su pre toga radili u Ministarstvu finansija. Od 11 preporuka CEP-a i NALED-a, osam je u potpunosti prihvaćeno, pre svega u načinu izbora kadrova i finansijske odvojenosti od ministarstva, međutim i dalje ima preporuka koje nisu, koje se pre svega tiču kapacitete Komisije", dodala je Miljenović.Ona je ocenila da dobri analitičari nemaju dovoljan podsticaj da se zaposle u Komisiji, zbog čega kreiranje javno-privatnih partenrstava može doprineti daljem unapređenju sistema."U protekle dve godine Komisija nije donela nijedno reššenje o zabrani dodele državne pomoći, a prema dostupnim podacima i dalje nije donela ni odluku od povraćaja nezakonite dodele državne pomoći... Nepostojanje krovnih planskih dokumenata znači da se subvencije određuju od sektora do sektora", kazala je predstavnica CEP-a.Đorđe Krivokapić, profesor Fakulteta organizacionih nauka i suosnivač SHARE Foundation, kazao je da bi otvaranje podataka o dodeli državne pomoći nisu u interesu samo EU integracija, već pre svega prema domaćoj javnosti koja treba da bude zainteresovana za to kako se troši budžetski novac.  "Sistem (državne pomoći) ke dosta kompleksan, na nivou polaniranja i implementacije. Sređivanje i otvaranje podataka omogućilo bi da veliki broj poslova institucije distribuiraju, i na akademsku zajednicu, ciuvilni sektor, pa i poslovni sektor. To ništa ne košta, ali je na državi da to učini", smatra Krivokapić.Otvaranje podataka samo po sebi ne donosi rezultate bez institucija koja ulažu resurse i daju novo znanje i dalje dopunjuju resurse, dodao je Krivokapić. "Podaci ne moraju da se objavljuju na specijalizovanom portalu, može i periodično objavljivanje na Tviteru, ali se plašim da bi bez centralizovanog sistema to bilo nemoguće", zaključio je Krivokapić.  Konferenciju "OKO za Državnu Pomoć"(Odgovorno, Korisno, Otvoreno) organizuju Centar za visoke ekonomske studije (CEVES) i Nova ekonomija, uz podršku Ambasade Kraljevine Norveške u Beogradu i Balkanskog fonda za demokratiju Nemačkog Maršalovog fonda Sjedinjenih Država.

Srbija

Sve bolji uslovi za obnovljive izvore energije u Srbiji

Srbija čak dve trećine eletkrične energije dobija iz neobnovljivih resursa tj. uglja. Jedan  od glavnih zagađivača životne sredine predstavljaju upravo termoelektrane. Na Zapadnom Balkanu je zabležena dva i po puta veća emisija sumpor-dioksida u atmosferi  nego sve ostale termoelektrane u Evropskoj Uniji. Protekla godina je u Srbiji prekretnica za obnovljive izvore energije iz više razloga, navodi se u autorskom tekstu za Klimu 101 Milice Karajović, master inženjera elektrotehnike i projekt menadžera trenutno najveće solarne elektrane u Srbiji.Ipak poslednjih godina industijski potrošači su postali svesni da količine novca date za račune električne energije mogu biti preusmerena na izgradnju solarnih elektrana za sopstvenu potrošnju. Sve veći broj odlučuje za to jer period za povraćaj investicije iznosi od 5 do 7 godina. Za ovaj potez se odlučuje najveći broj firmi koje posluju u industriji obrade različitih sirovina, a veliki su potrošači električne energije. U aprilu ove godine usvojen je Zakono o korišćenju obnovljivih izvora energije. “Nedavno je usvojena i Uredba o tzv. prozjumerima (prosumer) koja omogućava predaju proizvedene električne energije u mrežu. Kroz ovu uredbu stimulišu se građani da svoju sopstvenu potrošnju anuliraju kroz predavanje viškova proizvodnje iz svojih proizvodnih sistema u distributivnu mrežu. Dodatno, država nudi subvencije u vidu povrata 50% vrednosti investicije u slučaju ugradnje solarnih panela na krov domaćinstava, što duplo smanjuje period isplativosti. Same procedure registracije i prijave takvih sistema operateru su značajno pojednostavljene u odnosu na raniji period.”, navodi Karajović.Energetska tranzicija Srbija neće samo uticati na poboljšanje životne sredine, već i na mogućnost za otvranje novih radnih mesta. Raste potreba za povećanjem broja stručnih kadrova iz ove oblasti jer u Srbiji nema dovoljno inženjera i tehničkog osoblja koji bi podmirili potražnju na tržištu rada.

Srbija

Radna grupa će pratiti sporazum između Srbije i kompanije UGT Renewables

Vlada Srbije donela je odluku o osnivanju Radne grupe za praćenje realizacije Sporazuma o saradnji između Srbije i američke kompanije UGT Renewables.Za predsednicu je imenovana državna sekretarka u Ministartsvu rudarstva i energetike Jovanka Atanacković. Početkom avgusta ministarka rudarstva i energetike Zorana Mihajlović potpisala je sporazum o saradnji sa američkom kompanijom "UGT rinjuabls", koja se bavi izgradnjom postrojenja u oblasti obnovljivih izvora energije. U ime UGTR sporazum je potpisao finansijski direktor Piter Gudol.Javni poziv za subvencionisanje solarnih panela otvoren do 1. oktobraEnergetska tranzicija u Srbiji: Koliko rudara će ostati bez posla i šta je alternativa?Sporazumom je, kako se navodi, predviđena saradnja u razvoju projekata solarnih elektrana i sistema za skladištenje električne energije, sa ciljem korišćenja potencijala koje Srbija ima za izgradnju energetskih kapaciteta koji koriste obnovljive izvore. Zadatak radne grupe je da prati aktivnosti u cilju realizacije Sporazuma, navedeno je u odluci objavljenoj u Službenom glasniku. Radna grupa se formira na period do okončanja zadatka. 2. Zadatak Radne grupe je praćenje aktivnosti u cilju realizacije Cporazuma iz tačke 1. ove odluke.

Srbija

Komitet će sprovoditi Konvenciju za zaštitu kulturnih dobara u slučaju oružanih sukoba

Vlada Srbije donela je odluku o obrazovanju Nacionalnog komiteta za sprovođenje Кonvencije za zaštitu kulturnih dobara u slučaju oružanih sukoba za period od pet godina.Zadatak Кomiteta je da daje predloge, mišljenja i stručna obrazloženja u vezi sa merama koje je potrebno preduzeti kako bi se Кonvencija sprovela u svom pravnom i tehničkom aspektu, piše u odluci objavljenoj u Službenom glasniku. Novoobrazovani Komitet će takođe da učestvuje u promovisanju svrhe i značaja Кonvencije, da daje preporuke za koordinaciju rada na implementaciji Кonvencije u skladu sa nadležnostima različitih resora i komunicira sa svim zainteresovanim stranama. Vlada osnovala Savet koji će se baviti radom termoelektrana Komitet će i da razmatra i predlaže saradnju sa relevantnim institucijama iz inostranstva, međunarodnim organizacijama i nacionalnim radnim grupama istog ili sličnog profila,  učestvuje u izradi plana aktivnosti za sprovođenje Кonvencije tako što predlaže njegovu sadržinu. Za predsednika Komiteta je izabran v.d. pomoćnika ministra za međunarodne odnose i evropske integracije u oblasti kulture (Ministarstvo kulture i informisanja) Stanko Blagojević. Komitet izveštaj o radu podnosi Narodnoj skupštini na svakih 90 dana. Članovima Komiteta ne pripada nikakva naknada za rad. 

Srbija

BIRN: Glavni poslovni partner Gradskog zavoda registrovan u stanu zamenika direktora

Poslovni prostor firme IPK, koja je u vlasništvu  Zlatka Dukića, iznajmljen je  od  Sime Galavića, zamenika direktora Gradskog zavoda za veštačenja. Kako prenosi BIRN ništa tu ne bi bilo sporno da Gradski zavod za veštačenja i privatna firma IPK nisu partneri na tenderima na kojima zajedno, u konzorcijumu, zarađuju milione.Zamenik direktora zavoda kaže da je puka slučajnost da se ova firma javila na njegov oglas za izdavanje poslovnog prostora.“Svoj stan sam adaptirao u poslovni prostor, koji sam oglasio i na oglas se javilo više ponuđača, među kojima je bio i sadašnji zakupac”, kaže Galavić, prenosi BIRN.Dodaje da je sam tražio mišljenje svojih pravnih savetnika, nakon što je saznao da je jedan od potencijalnih zakupaca privredno društvo sa kojim Zavod sarađuje duži period.Gradski zavod za veštačenje je sarađivao na 35 od pedesetak poslova sa pomenutom firmom, koliko mu je pripalo u poslednjih 5 godina. IPK  je samo dva meseca od osnivanja u junu 2016. godine sa jednim zaposlenim bez ikakvih referenci u poslu za koji je registrovana dobila je prvi tender sa Zavodom u vrednosti od 11,6 miliona bez PDV-a. Galavić negira srodstvo sa da je u članovima porodice Slaviše Nogoštića, osnivača firme IPK, bar kad je reč o bližem srodstvu. Prema navodima BIRN-a podaci sa portala Uprave za javne nabavke pokazuju da je Gradski zavod za veštačenja na svega 15 tendera pobedio bez učešća sa IPK, od najmanje 50 koliko je ukupno dobio u periodu od polovine 2016, kada je osnovan IPK, do danas. Pritom, treba napomenuti da su ovde navedeni samo podaci koji se odnose na dobijene javne nabavke, a da je broj zaključenih ugovora u okviru tih tendera daleko veći.

Srbija

Šta nismo saznali u 2021. godini?

Autorka teksta je Kristina Kalajdžić, Partneri SrbijaPovodom Međunarodnog dana prava javnosti da zna, koji se 28. septembra u Srbiji obeležava 16. godinu za redom, organizacija civilnog društva Partneri Srbija podsećaju na neke od  informacija od javnog značaja za koje je javnost ostala uskraćena u 2021. godini.Informacije o radu radne grupe formirane za izradu Nacrta Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značajaSkoro pet godina traje proces izmena i dopuna Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, propisa koji omogućava medijima, organizacijama civilnog društva, istraživačima i građanima da dođu do informacija o radu institucija. Za to vreme, promenile su se dve vlade, formirane su dve radne grupe za izmenu Zakona, izrađena su tri dokumenta sa predloženim izmenama, organizovana su dva kruga javnih konsultacija.Kako u javnosti nije bilo zvaničnih informacija o radu Radne grupe koja je svoj rad započela početkom 2021. godine, organizacije civilnog društva okupljene u Koaliciju za slobodu pristupa informacijama uputile su zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave (MDULS) i tražile informacije o radu Radne grupe, zapisnike sa sastanaka ovog tela, analize i druge dokumente koja je, prema Zakonu o planskom sistemu RS, predlagač trebalo da izradi. MDULS je odbio da dostavi bilo koju od traženih informacija i dokumenata uz obrazloženje da tražene informacije nisu informacije od javnog značaja. Podaci u vezi sa pandemijom virusa COVID-19Iako je šira javnost pohvalila brzu reakciju države za nabavku vakcine protiv virusa COVID-19, opravdano se postavilo pitanje koliko nas vakcine i sva druga oprema nabavljena od proglašenja pandemije virusa korona, do danas, košta. Kako se navodi u jednom od tekstova CINS-a koji se bavi pitanjem nabavki povezanih sa pandemijom, hitnost i netransparentnost su dva termina koja se često povezuju sa poslovima koje država sklapa tokom pandemije korona virusa.   Još prošle godine mediji i organizacije civilnog društva pokušale su da dođu do informacije o ceni kupljenih respiratora i druge medicinkse opreme, informacijama o troškovima lečenja pacijenata zaraženih virusom, broju zaraženih i preminulih građana od posledica virusa itd.  Sa nabavkom vakcina javnost je opravdano postala zainteresovana za to koliko sve to košta građane Srbije. Nažalost, iako su različiti mediji i organizacija pokušale da do podatka dođu slanjem zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaaj i kroz medijske upite, informacije su i dalje nedostupne javnosti.  Interesantno je da su nedostupni i podaci o nabavci sanitetskih vozila za kovid bolnice, prema pisanju CINS-a, Ministarstvo zdravlja je krajem prošle godine po hitnom postupku (bez postupka javne nabavke) kupilo deset sanitetskih vozila za „kovid bolnice“ u Batajnici i Kruševcu. Iako bi prema Zakonu o javnim nabavkama podaci o ceni nabavke trebalo da budu javno dostupne, Ministarstvo zdravlja ih nije objavilo, niti dostavilo informacije po upitu novinara CINS-a. Podaci o smrti advokata Vladimira CvijanaAdvokat Ivan Ninić je tokom 2021. godine uputio više zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja na adrese različitih institucija tražeći informacije o okolnostima smrti bivšeg generalnog sekretara Predsedništva Srbije za mandata Borisa Tadića, kasnije visokog funkcionera SNS-a i advokata Vladimira Cvijana, čije je telo pronađeno 5. januara 2018. godine u Dunavu. I nakon dva rešenja Poverenika, advokatu Ivanu Niniću Više javno tužilaštvo u Beogradu odbilo je zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja za uvid u spise predmeta Cvijan, čime je jasno prekršen Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, a javnost ostala uskraćena za informacije. Šta kaže statistika Poverenika?Prema izveštaju Poverenika za informacija od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti u 2020. godini 281 put državni organi nisu postupili po rešenju Poverenika u kojem je ova institucija naložila dostavljanje traženih informacija. To znači da su 281 put tražioci ostali uskraćeni za informacije, čak i nakon što su izjavili žalbu Povereniku. Prema statistici Poverenika, najveći broj ovih slučajeva odnosi se na nepostupanje organa i organizacija u lokalnim samoupravama, čak 110 postupaka, a iza njih su javna preduzeća (44 rešenja), koja se uvek nalaze visoko na listi organa javne vlasti koji krše Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Njih prate ministarstva, protiv kojih je Poverenik doneo 40 rešenja u 2020. godini. Informacije koje nisu dostavljene ni nakon rešenja Poverenika odnose se najviše na javne nabavke i potrošnju budžetskih sredstava organa javne vlasti, informacije u vezi sa različitim aktivnostima organa javne vlasti usmerenim na borbu protiv pandemije virusa korona, sredstva utrošena u svrhe promocije i marketinga, podelu sredstava na konkursima za finansiranje medija, itd. Ono što posebno zabrinjava jeste da su tražioci informacija u velikom broju slučajeva bili novinari, oni čiji je posao da nas istinito i pravovremeno obaveštavaju.