Srbija
Do 25. februara traje javna rasprava o Nacrtu takona o elektronskom fakturisanju. Elektronske fakture će delimično zameniti papirne fakture, jer će ih upotrebljavati samo obveznici koji su u sistemu Poreza na dodatu vrednost (PDV). Jedna od pogodnosti elektronskog fakturisanja je i brže plaćanje."E-faktura je potpuno digitalna faktura koja se prenosi s jedne aplikacije (izdavaoca) na drugu (primalac) bez fizičkog oblika (ispis)", objašnjava za Novu ekonomiju Sandra Rodić iz Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID) . U okviru projekta USAID-a Saradnja za ekonomski razvoj, Sandra je zajedno sa kolegama pomagala radnoj grupi Ministartsva finansija u implementaciji sistema elektronskih faktura i pisanju preporuka za izradu pravnog okvira.Ona objašnjava da e-faktura ima sva polja podataka koja je definišu: izdavaoca, primaoca, brojeve fakture, datume, stavke računa i vrednosti PDV-a. Budući da se javna rasprava o Nacrtu zakona o elektronskom fakturisanju uskoro završava, Sandra Rodić napominje da usvajanjem novog zakona i niza podzakonskih akata tek treba da se objasni i definiše primena elektronskih faktura.Prema njenim rečima, iz ugla same privrede, korišćenjm elektronskih faktura, ostvaruje se veća efikasnost, transparentnost, smanjuje se mogućnost grešaka u razmeni i obradi podataka, a postiže se i brže plaćanje."Sva pravna lica i preduzetnici koji su u sistemu PDV-a, biće u obavezi da primaju i šalju sve fakture kroz sistem elektronskih faktura", napominje sagovornica našeg portala. Prema njenim rečima tu spada i naknadano evidentiranje onih faktura koje su poslate ili dobijene van sistema (u slučaju kada je u pitanju transakcija sa licem koje nije obveznik PDV-a).Ona naglašava da faktura neće moći da bude proknjižena, realizovana ili naplaćena ukoliko nije dobijena na način koji je regulisan zakonom.Napominje i da je zakonom regulisano nepoštovanje zakonskih obaveza.Smatra i da će se ovakvim uređenjem oblasti fakturisanja smanjiti mogućnost za zloupotrebe.Sa druge strane, država će beležiti rast prihoda, pa će se otvoriti i mogućnosti za ulaganje u održiv razvoj.Prema rečima Sandre Rodić rastom globalne ekonomije pokreću se nove usluge na tržištu, pa se procenjuje da je globalni iznos faktura 550 milijardi godišnje.Od toga, kako dodaje, digitalne fakture čine 10%.Stručnjaci međutim procenjuju da se u narednih 15 godina očekuje skoro četiri puta veći rast, za ceo nivo fakturisanja. "Grubo možemo reći da se polovina svih faktura šalje privatnim potrošačima, a druga polovina preduzećima i vladama", kaže Rodić.Naglašava i da se otprilike polovina svih faktura šalje za usluge, dok se druga polovina šalje za robu."Monetarna vrednost tržišta usluga e-fakturisanja u 2019. godini bila je 4,3 milijarde EUR i očekuje se rast od četiri puta u narednih pet godina", napominje sagovornica Nove ekonomije. Broj i potencijal rasta pokazuju važnost ispravnih rešenja za fakturisanje, kao i stvarne potrebe za e-fakturom zbog koristi koje pruža.U drugoj dekadi 2000-ih - počevši od nordijskih zemalja i širenja do centralne Evrope, kao i Latinske Amerike vlade sve više i više pokreću razvoj usluga, standardizaciju i jačanje pravne podrške za elektronsko izdavanje faktura. Gledajući bliže razloge i pokretače iz perspektive vlade, glavni razlog je jaz između PDV-a, borba protiv neprijavljenog PDV-a i nenaplaćenih poreza. Vlade su videle da je najbolji način suzbijanja sive ekonomije trenutno prijavljivanje PDV-a u kombinaciji sa elektronskim fakturisanjem.Planirano je da pristup centralnom sistemu elektornskih faktura bude jednostavan i da ne zahteva značajna ulaganja od strane privrede. Sistem/platforma propisuje standard u kom obliku mora da se dostavi faktura, i biće otvorena odnosno "daće" API-je/mehanizme načina slanja faktura. "Usluga slanja odnosno primanja faktura preko ovog sistema će biti besplatna. Prema mojim saznanjima postojaće Uputsvo za korisnike platforme", kaže Sandra Rodić.Napominje i da će firme koje imaju mali broj faktura biti u mogućnosti da ih direktno unesu u sistem elektronskih faktura.Prema njenim rečima, ukoliko neka firma ima veći broj faktura, imaće mogućnost da nadogradi svoj informacioni sistema i na taj načn će automatizovati komunikaciju sa sistemom elektronskih faktura.Jedna od mogućnosti je i da firma taj deo posla poveri informacionom posredniku.BIĆE TROŠKOVA, ALI ĆE SE ŠTEDETI VREME I NOVACSvaki privrednik će na osnovu cost/benefit analize da donese odluku koji mu je model isplativiji. U slučaju nadogradnje sistema, istina je da će postojati neki inicijani trošak ali sa druge strane, uštede u vremenu i novcu na osnovu prelaska na elekronsko fakturisanje su trajne.Naime, Zakon predviđa uvođenje informacionih posrednika, koji će imati saglasnost od Ministartsva finansija za pružanje usluge izdavanja, evidentiranja, obrade, primanja, dostavljanja i čuvanja elektronskih faktura. Ostaje da se sačeka da se vidi koji će kriterijumi biti propisani za subjekte koji zele da obavljaju ove delatnosti.KORIŠĆENJE NEKIH USLUGA NEĆE BITI OBAVEZNOIpak, uvođenje elektronske fakture neće podrazumevati potpuno već delimično ukidanje dosadašnje papirne fakture."Pošto uvođenje sistema elektornskih faktura ima za cilj smanjenje PDV jaza, onda je sistem obavezan samo za obveznike PDV-a", napominje Sandra Rodić. Ona objašnjava da se za sva privredna društva i preduzetnike koji su obveznici PDV-a uvodi obaveza elektonskih faktura, osim u slučaju kad komuniciraju sa licem koji nije obveznik PDV-a. "Kada je jedan subjekat u sistemu PDV-a a drugi (to) nije, onda će postojati obaveza onoga koji (to) jeste, da fakturu, ukoliko je izdata/primljena u papirnom obliku, naknadno evidentira u centralni sistem elektronskih faktura", napominje sagovornica Nove ekonomije.Naglašava da jedino kod poslovnih transakcija između dva pravna lica od kojih ni jedno nije u sistemu PDV-a.Tako na primer, kod dva preduzetnika paušalca, ne postoji obaveza primanja i slanja faktura preko sistema elektronskih faktura. "Ukratko, ova lica mogu da biraju da li će da koriste papirne fakture ili će odlučiti da koriste prednosti elektronskih faktura", napominje Rodić.Prema rečima Milice Petrović iz agencije za računovodstvo Knjiški moljac, trenutni zakon ne sprečava slanje elektronske fakture, od kada je ukinuta obaveza pečata 2012. godine."Od tada nema problema sa tim, čak ni zakon o PDV-u to nije sprečavao", kaže Milica.Objašnjava da se shodno tome elektronska faktura priznaje kao uredan dokument."Mi smo apsolutno prešli na elektronske fakture kao i naši klijenti i to već funkcioniše", kaže sagovornica Nove ekonomije.Prema njenim rečima, zakon će samo uvesti nove stvari, kao što su protokoli, dodatna bezbednost i formati za elektronsko fakturisanje.Objašnjava da se još ne zna da li će biti dodatnih troškova u vezi sa uvođenjem elektronskih faktura, kao i koliki bi mogao da bude njihov iznos.Prema njenim rečima, postojaće centralni informacioni posrednik, kroz koji prolaze sve centralne fakture.Tu je i centralna evidencija, kao i informacioni posrednik.Informacioni posrednik trebalo bi da bude neka firma koja dobija saglasnost ministarstva i ona bi trebalo da vrši usluge izdavanja evidentiranja, obrade. slanja, primanja i čuvanja elektronskih faktura.